美国“湖广铁路债券案”始末(3)

美国在通过《外国主权豁免法》时，国务院法律顾问也曾致函司法部表示：国务院对于在法院诉讼及美国重大利益的外交关系问题时，仍将以“法院之友”的身份进行干预。倪征 认为，即使实行《外国主权豁免法》以后，美国国务院仍有发言权。所以美国外交当局对湖广债券案不能简单以《外国主权豁免法》和所谓“三权分立”而一推了之。如此，中方在同美方交涉时就有了一张“底牌”。

往后的日子，对自始至终参与其中的倪征 来说是相当繁忙的。调查研究，提供意见，抗议抵制，反复交涉 。

1982年9月1日，美国阿拉巴联邦地方法院偏听原告杰克逊等人的一面之辞，悍然作出缺席判决，“命令”中华人民共和国偿付原告4130余万美元，外加利息和诉讼费用。原告还扬言要强制执行中华人民共和国在美国境内的财产。

倪征 和外交部条法司有关人员一起日以继夜查阅有关资料，写成专题研究，阐述中国的主张和观点。条法司法律处以“傅铸”的笔名，在《人民日报》发表题为《美国法院对“湖广铁路债券案”的审判严重违反国际法》的长篇文章，严厉指责美国当局负有不可推卸的责任，以便让国内外读者了解中国的立场和根据，配合正在进行的外交斗争。

美国阿拉巴马州联邦地方法院对湖广铁路债券案作出缺席判决后，原告杰克逊所聘律师扬言将申请扣押中方财产。中国立即向美国国务院提出严正交涉。摆在倪征 等人面前的紧迫问题是