关于XX镇发展改革试点工作的情况汇报

关于XX镇发展改革试点情况

汇 报

各位领导:

时值实施“十二五”规划承启之年，适逢《国家发展改革委办公厅关于公布第三批全国发展改革试点城镇名单的通知》（发改办规划[2012]507号）将XX县XX镇纳入全国发展改革试点小城镇，首先感谢省、市各级各部门对XX镇发展的支持和信任，这既是给予我们加快发展的厚望，同时也深知肩身发展改革试点的潜在压力。根据安排，下面就XX县XX镇发展改革试点工作情况作如下汇报。

一、基本概况

XX镇地处XX县城关镇，是全县政治经济文化中心，国土面积92.26平方公里，辖20个社区（村）153个居（村）民小组。建成区面积10平方公里、12万人；县城第四轮总规修编，建设规模近期按40平方公里30万人建设，中长期按100平方公里100万人的规模控制。辖区集聚全县城镇经济实体，现有规模企业11家、建筑企业6家、大型商场（超市）8家、私营小商铺2500余家、景区4个、公共娱乐场所85个，城北工业园区引资入驻企业34家。2011年，全镇实现地方生产总值26397.4万元，完成地方财政收入2545.9万元，累计完成全社会固定资产投资4380万元，农民人均纯收入4271.4元，城镇居民人均可支配收入11109.8元；全年粮食产量900万公斤。

二、青龙镇发展改革试点工作开展情况

立足XX镇经济、政治、区位优势，紧紧围绕《国家发展改革委办公厅关于开展全国小城镇发展改革试点工作的通知》（发改办规划 2004 1452号）查漏补缺、立足创新，于2011年9月按《国家发展改革委办公厅关于开展第三批全国小城镇发展改革试点工作的通知》（发改办规划 2004 1452号）要求，书面呈报《关于将青龙镇列入第三批全国小城镇发展改革试点的报告》。近年来，XX镇坚持以科学发展观为统领，以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调，突出建设“XX铁路交通枢纽和区域性中心城市”主题，围绕“强基础、兴产业、抓增长、促稳定、保民生”发展思路，抢抓机遇、迎难而上，着力建设“一座城市”（XX区域性中心城市）、打造“两种文化”（X文化，XX舞龙炸龙）、夯实“三项基础”（城市基础设施配套建设，基础产业升级，基础人文素质教育）、构建“四大区域”（城中商贸活跃区、城南行政观光休闲区、城北高新产业核心区、城郊农特服务区），形成“五个中心”（区域性教育中心、文化中心、医疗中心、物流中心、金融中心），全面优化社会服务，加快推进工业化、城镇化和农业产业化进程，促使全镇经济社会又好又快、更好更快发展。

（一）科学制定发展规划

围绕XX构建XX铁路交通枢纽和区域性中心城市的主题，本着“面向未来、适度超前、留有余地、区域分明”的原则，编制完成了《XX县城总体规划修编》（第四轮修编）和《城南新增面积控制性详细规划》、《XX县城老城区控制性详细规划》、《城北

控制性详细规划》、《XX县玉溪河综合治理规划》、《XX县傩文化景区和风景旅游景区规划》、《铁路规划研究》、《XX县综合交通规划研究》、《XX县物流产业发展规划》、《XX站综合交通枢纽规划》、《XX镇城镇总规修编》等发展规划。

（二）着力提高城镇综合承载能力

1、扩大城镇容量。XX镇是XX政治经济文化中心，是构建XXX铁路交通枢纽和区性中心城的载体，围绕XX的发展主题，全面启动城南新区建设，进一步扩大城镇容量，城南世纪大道和城南新区快车道已建成通车。

2、大力培育城镇经济。以城北工业园区建设载体，着力构建产业发展平台，大力培育城镇经济，已完成7平方公里核心工业园区“三通一平”，引资入驻企业34家。

3、完善城镇配套设施建设。加强城镇道路、供水、供电等配套基础建设，全面完成镇区道路“白改黑”、供水扩建、污水处理、垃圾卫生填埋工程和电网升级改造，建成特殊教育学校、青少年活动中心、四小建设，完成卫生院改扩建工程，启动玉溪河景观带、城北新农村、城南行政中心、客车站、五星级酒店、体育馆、文化广场、商贸城、大学城等重点工程。

4、加强城镇管理。规范城镇建设，严厉查处“两违”建设268户，有力惩治了乱搭乱建违法行为；以争创国家级文明卫生城镇为契机，彻底整治“脏、乱、差”现象，加大城镇绿化、亮化、美化、净化工程建设。

（三）探索试点行政体制改革

本着“精简、统一、高效”的原则和“小政府、大服务”的要求，科学设置机构，合理确定事权财权，探索试点行政机构改革，逐步将工作重心转移到管理社会事务和提供公共服务上来。一是推行行政改革试点，将原有镇属机构整合为6个党政办事机构和9个事业机构，进一步明确职能、提高办事效率；二是从相关办、站（所）抽人分别组建便服务中心和综合执法大队，为提升公共服务水平和城镇综合执法能力迈出了坚实的步伐。

三、扩权强镇试点工作中存在的主要问题

扩权强镇试点没有成功的经验借鉴，探索建立先行先试的体机制不健全，有待进一步解放思想、探索创新、健全和完善体制机制；受制传统思想束缚，先行试点工作难于广为接受，部分还停留在传统思想意识基础上待观其效；城镇建设滞后、配套基础不完善等客观因素是近年突击的重点，但是在未 …… 此处隐藏：3869字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……