公司资本制度改革(赵旭东)

法学讲堂民商法前沿公司法

公司资本制度改革

赵旭东

主持人：高圣平（中国人民大学法学院博士后流动站研究人员）

时 间： 10月10日 周五18：30

高圣平：欢迎各位同学出席中国人民大学民商事法律科学研究中心和德恒律师事务所共同举行的“民商法前沿”论坛。今天我们很荣幸地邀请到中国政法大学赵旭东教授就公司资本制度方面的问题给我们作报告，赵老师是中国政法大学民商经济法学院的副院长、并兼任商法研究所的所长，是教育部今年出版的21世纪规划教材《公司法学》的主编，还是我们去年评选出的第三届全国十大杰出中青年法学家之一。赵老师研究公司法在国内具有很高的水平，下面我们用热烈的掌声欢迎赵老师给我们作报告。

主讲人：各位同学晚上好，非常荣幸有这样一个机会和在座的各位同学就公司法当中的公司资本制度改革的话题和大家作一个交流，主要是谈一谈我本人在这方面的感想、一些观点和认识。公司资本制度改革应该说是整个公司法改革和公司法修订中的一个话题，公司法的修订和改革又是近几年来法学界，尤其是民商法学界的一个热门话题。这个话题的热表现在很多方面，一个方面就是近段时间发表的文章和论文非常多，包括我们民商法律网上发表的文章以及学者们的研究非常的集中，我本人最近也就公司资本制度改革写了几篇文章，其中有一篇发表在最近一期的《法学研究》上，我今天讲的内容有一部分就是这篇文章中所写到的一些内容。另一个方面就是在去年和今年召开的全国商法学的年会上，公司法的修订和改革，尤其资本制度的改革也是会议上的重要议题。年会的主题就是资本运营的法律问题，其中一个重要的方面就是公司资本制度本身的改革，在今年的年会上，与会的全国各大高校的学者以及一些科研单位的代表对这个问题作了非常热烈、充分的讨论，大家发表了很多很有见地的意见。第三个方面就是从去年开始，中国法学会商法研究会在清华大学的王保树教授主持下，也确立了一个研究课题，就是公司法的修订。课题的任务是从研究会和学者的角度提出公司法修改的具体建议，包括各种规则的设计。从实践部门来看，我们的司法机关、行政部门也对公司法的修改给予了十分的关注，也提出了迫切，甚至很强烈的要求。特别对公司的管理、公司的运营，有关部门，例如中国证监会等，对公司法的修改也提出了非常迫切的要求和建议。从立法机关来看，在几年之前全国人大曾经修改过一次公司法，但那次修改非常简单，只涉及到两个条文，不是实际意义上的修改。从去年以来，我们的立法机关又在重新酝酿公司法的修改，准备将其提上立法日程。可以说公司法的修订和改革确实是大势所趋，也是我们学界的热门话题，今天我就选择这样一个题目和大家作一个交流。

总体来看，公司法资本制度的改革在公司法的修订和改革当中确实是非常重要、内容也非常丰富的一个部分。从整个公司法的结构来看，可以说公司法有两大支柱，一个是公司的资本制度，一个是公司的治理结构。前几年关于公司治理结构方面的研讨可以说是红透了整个民商法学界，发表的论著可谓汗牛充栋，不计其数，现在我注意到这一段时间关于资本制度的研究又开始热起来了，我们也期待着这样的研究热点的到来。今天关于资本制度的改革，我想从几个方面来谈一些我的认识和看法。

一、什么是资本制度？

法学讲堂民商法前沿公司法

以往我们在公司法教学包括我们出版的各种教材当中，在写到资本制度的时候，大家可能会看到，所谓的资本制度，就是法定资本制、授权资本制或者折中资本制。还有的把资本制度仅仅理解成公司设立必须达到的法定最低资本，十万、五十万或者一千万。在这里，我首先提出来的就是，我们所研究的资本制度的改革绝不仅仅是法定资本制、授权资本制的问题，更不是简单的最低资本数额应该规定为多少的问题，而是围绕着整个公司资本所形成的一系列的法律概念、法律规则和法律制度，是与资本制度相配套的一个完整的法律体系。而这套体系当中涉及的问题是多方面的，最低资本额、法定资本制仅仅是其中一个部分的问题，关于什么是资本制度我首先作这样一个说明。

严格地说，法定资本制、授权资本制和折中资本制，只能是资本形成的时候，或者是公司设立的时候对资本的一种要求。这三种所谓的资本制度，准确的来说是资本形成方面的制度，分为这三种模式，而严格意义上的公司资本制度不仅仅是形成、更重要的是形成之后的维持和后来的变更以及最后的消灭，它是一套系统的、完整的制度。在教育部今年出版的21世纪规划教材《公司法学》当中，关于资本制度方面，我特别地把这个问题作了一个说明，我们对资本制度方面可能在以往的描述和概念上存在着某种错觉，实际上资本制度不应该仅仅是形成制度。因此，所谓的资本制度改革就不是个别的规定、个别规则的变化，而是整个立法思想、立法观念的更新和调整。

二、现行公司法为什么要进行改革？改革的目的和动机是什么？

说起改革，我们这个时代，它已经成了一个最时髦 …… 此处隐藏：14482字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……