安全生产应注重科学组织合理调度

安全生产应注重科学组织合理调度

近日，在中国安全生产网的显著位置推出了一个专题：“企业安全员：苦恼迷茫累 谁人帮我出困局”，笔者坚信，这几位企业专职安全干部讲的都是真心话，因为，安全生产管理，确实是个比较累的岗位，不仅现在如此，以往计划经济时代也是如此。笔者30年前走出校门进入一家化工企业，管过生产，知道其中的酸甜苦辣，对于一个具有一定安全风险的企业来说，安全生产确实是一件头等大事，在其位就要谋其事，所以，有时候会当然失眠、会迷茫。现在的管理方式不同于过去，是社会主义市场经济体制，依法从事生产经营活动已成为一种共识，这是兴业的基础，也是监管的准则。然而，落实到具体的事项，理还那个理，事还是那件事，既然很多人都要感到特别累，必然是方式方法上存在问题，有必要深入探讨、认真解决。

企业的安全生产究竟该怎么管？可以将这个问题分解为两个更为具体的问题：如何使企业的生产经营活动符合法律法规要求？如何实实在在地解决与生产经营活动密切相关的安全生产问题？这是因为，符合法定要求，是从事生产经营的前提，这样才能得到安全监管部门的认可；解决好实际问题，才能有效地预防事故，才能真正实现安全生产。这两者方向是一致的，而且互为必要条件。作为一个企业，必须认真思考并着力解决好这两个具体问题，只有这样，生产经营活动才能得到很好的延续，企业才能得以持续的发展。为什么一些企业从事安全管理的同志会感觉到特别累？问题的根源在于是否合理组织、科学高度。作为企业的法定代表人，肯定要认真思考本企业的安全生产究竟该怎么管这样一个再实在不过的问题，同时也必须考虑诸如资金问题、技术问题、产品问题、市场问题、人才问题，等等，一个运行规范的企业，应当把这些具体问题融为一体、通盘考虑，形成一个统筹兼顾的措施来，如果安全生产管理也真正进入了这个“盘子”，并且居有应有的权重，企业的安全生产就不

会非常难管。所以，专职安全管理人员感特别累，只能说明企业的主要负责人在履行法定职责、组织本企业安全生产工作方面，具体措施没有到位。

那么，企业的安全生产究竟该怎么管？笔者认为，应当让企业的管理层和全体员工认识到，安全事项是其本职工作的一部分，是一项必须不折不扣完成的刚性任务。事实上，法律法规本来就是这么要求的，国内外一些大的企业也是这么做的，安全标准化考评、18000认证，考核的还是这些内容。而在现实中，许多企业在安全生产方面并没有提倡全员、全方位、全过程、全天候，并没有将安全生产要求和具体的事项融入生产过程，生产管理与安全管理往往处于“脱节”状态，生产作业人员面对本该是职责范围内的日常检查和小隐患、小问题整改漫不经心，专职安全管理人员整天忙于“纠错”，正是这种“脱节”构成了生产作业现场滋生隐患的土壤，众人差错一人纠，怎能不忙、又怎能不累？

企业的安全生产工作在于科学组织、合理调度。而科学组织、合理调度不但应当体现在其安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等一系列规章制度之中，而且应当落实到企业生产经营活动的每一个具体环节、每项具体事务之中。如果在车间主任的工作职责中就车间级的安全教育、安全检查、隐患治理等等有十分明确的规定，并且，考核十分严格，车间出现安全问题首先追查车间主任责任，然后再查生产作业人员，那么，车间一级的安全生产工作就不会太走样；如果在某个生产岗位的职责中详细规定了其必须要完成的安全事项，并且考核时与产量、质量同等重要，那么，员工决不会只顾生产、不关心安全工作；如果一个企业的各个层次、每一个岗位的安全生产工作真正实现了包干制，那么，专职安全员的任务就是全力巡查、关注这台“机器”的运行状况，解决典型性、倾向性问题。这是一种良性状态，为了履行法定的安全生产职责，企业应当朝着这个方向努力。