作业工作危害分析(JHA)评价方法介绍

无

工作危害分析（JHA）

评价方法介绍

一、工作危害分析（JHA）

（1）定义：从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价判定风险等级，制定控制措施。 （2）特点：

①是一种半定量评价方法。 ②简单易行，操作性强。 ③分解作业步骤，比较清晰。

④有别于掌握每一步骤的危险情况，不仅能分析作业人员不规范的危害，而且能分析作业现场存在的潜在危害（客观条件）。 （3） R = L × S

式中：R —风险度

L —事件发生的可能性 S —事件发生后果严重性

二、工作危害分析（JHA）评价方法 （1）工作危害分析流程

无

(2) 工作危害分析L、S、R的分值取值参考 ① 事件发生的可能性 L 的判定准则

表-1 事件发生的可能性L 判定准则

等级 （分值）

5

标 准

在现场没有采取防范、检测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监控系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。

危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何检测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作规程

3

执行，或危害的发生容易被发现（现场有监控系统），或曾经过检测，或过去曾经发生过类似事故或事件，或在异常情况下发生过类似事故或事件。

2

危害一旦发生能及时发现，并定期进行检测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶然发生事故或事件。

有充分、有效的防范、控制、检测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程，极不可能发生事故或事件。

4

1

② 事件发生后果严重性 S 的判定准则

表-2 事件后果严重性S判定准则

等级 （分值）

5 4 3 2 1

造成人员死亡 造成人员重伤

人员

财产损失/万元 > 50 >25 > 10 <10 无损失

公司停车 部分关键装置停车 降低生产负荷

影响不大，几乎不停车 无停车

重大环境污染 公司形象受到重大负面影响

造成环境污染 造成轻微环境污染 无污染、无影响

停车

其它

造成轻伤 造成人员轻微伤 无人员伤亡

③ 风险等级 R 的判定准则

表-3 风险等级判定准则及控制措施

风险度 （分值） 20～25

风险等级 巨大风险

应采取的行动/控制措施

在采取措施降低危害前，不能继续作业，

实施期限 立刻

无

对改进措施进行评估。

15～16

重大风险

采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估。

可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通。

可考虑建立操作规程、作业指导书但需要定期检查。

无须采取控制措施，但需要保存记录。

立即或近期整改

9～12 中等 2年内治理 有条件、有经费时

治理

4～8 可接受 轻微或忽略的风

险

＜4

（3） 工作危害分析（JHA）方法说明

① 从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤地潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制订控制措施。

② 作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。

③ 作业步骤只需说明做什么，而不必描述如何做。作业步骤的划分应建立在对工作观察的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工作的知识进行分析。

④ 识别每一步骤可能发生的危害，对危害导致的事故发生后可能出现的结果及严重性也应识别。识别现有安全措施，进行风险评估，如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。

⑤ 对采用工作危害分析的评价单元，其每一步骤均需判定风险等级，控制措施首先针对风险等级最高的步骤加以控制。

⑥ 如果作业流程长，作业步骤很多，可以按流程将作业活动分为几大块。每一块为一个大步骤，可以再将大步骤分为几个小步骤。

表-4 工作危害分析（JHA）评价表

危害（人、物、作业环境、管理）

以往事故发生频率

现有安全控制措施

危害发生可能性 （L）

危害后果严重性 (S)

2

风险度R=L×S

序工作主要后果

建议改进/控制风险措

施

号 步骤

无

三、工作危害分析（JHA）评价方法示例

例1：某厂乙烯气柜排空管更换作业工作危害分析

表-5 气柜排空管更换工作危害分析（JHA）评价表（格式）

单元/任务：气柜排空管更换 区 域：_ ___ №：_____ _ 分析日期：___ ______ 编制人员：______ __ 编号：工作主要后果

方案不完善

以住事故发生频率

危害发生危害后果

现有安全控制措施可能性

（L）

执行气柜排空管更换施工安全方案