关于公路工程合同管理存在的问题与对策探究

龙源期刊网 http://www.77cn.com.cn 关于公路工程合同管理存在的问题与对策探究

作者：龚小丽

来源：《探索科学》2016年第01期

摘要：随着我国路网规划建设的不断发展和逐步完善，我国公路工程规模和里程日益扩大，如何有效开展各项公路工程的合同管理和履约管理成为相关部门应该探讨的热点话题。本文结合了笔者多年从事公路工程合同管理的工作经验，分析了现阶段公路工程合同管理存在的问题，并进一步提出了相应的对策。

关键字：公路工程；合同管理；问题；对策

引言

公路的建设对于国家的发展和人民生活质量的提高都具有非常重要的意义，只有整个公路工程建设的流程更加规范，管理更加到位，其所产生的价值才能最大化。而在公路工程的整个管理过程中合同的管理占据着极其重要的地位。尤其在公路工程实行了企业的管理方式之后，企业的经济往来主要通过合同形式进行的，一个企业的经营成败和合同及合同管理有着密切的关系。因此，无论是相关部门还是与之相关的企业，都应当对合同的签订和管理给予高度的重视，都应当将合同的管理的各个环节给予关注。但是，就公路工程的目前情况来看，其在合同管理方面在许多的问题，这就让公路项目在建设管理过程中质量管控方面存在一定的风险，给公司或者企业的利益带来一定的隐患，纠纷的产生成为一枚“定时炸弹”，随时都有可能被引爆。研究公路工程合同管理存在的问题，探索合同管理中的科学合理对策已经成为当前公路工程的要务。

一、现阶段公路工程合同管理存在的问题

1.发包人行为不规范

在工程施工阶段，发包人，也就是我们经常说的业主，为了达到自己的经济利益往往会提出不合理的合同条件，并且在私下里还会将工程项目分包给其他与之相关的分包人。这种行为严重逾越了合同内容的管理，使得合同项目形同虚设，合同效力束之高阁，严重损害了工程承包人的经济利益。部分承包人迫切渴望改变在公路工程中的被动地位，希望有相关法律部门或者负责人出面对工程合同进行科学有效的管理，但是在实际操作中，往往令承包人感到无尽的失望。发包人违约签订转包、分包合同的情况时有发生，并且根据有关数据显示，法律近年来审理的公路工程合同案件的比例也在逐渐增大。