两部委：“设施农用地”严禁占用基本农田

为防止以发展设施农业为名,擅自进行非农建设,违法扩大建设用地规模,国土部、农业部2010年10月25日联合下发《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》(以下简称《通知》),加强对设施农用地管理。

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淼：业基于吸收能力的产学研模式选择的决策分析企

由图 1可知，当企业所处的市场环境一定时，一

系奠定了基础。相比之下，业化协作的模式一商般适合于吸收能力较强的企业，大中型的企业，如 其研发体系比较完整，资金比较充足，能快速的并对技术成果进行消化吸收，新成功后再运用自创 身较强的商业化能力迅速把技术成果转化为经济成果，得收益。赢

方面不管企业采取哪种产学研的合作模式，企

业的收益都是随着吸收能力的提高而呈现上升的趋势，且，商业化协作的模式下企业的收益增并在

加的速度更快；另一方面，两种合作模式下企业收益的差异随着企业的吸收能力的不同而逐渐有所变化， 1中的 A点便是分界点。图

综上所述，企业应加强自身学习机制的建设， 注重吸收能力的提高，分汲取产学研合作的优充势来壮大自己。近年来，业进行产学研合作的企

3结论及意义 笔者从企业吸收能力的角度探讨了企业对产学研合作模式的选择问题，产学研合作模式分将为技术交易和商业化协作两种模式，通过对不并同吸收能力下企业收益的比较，出以下结论：得 ( )两种模式下，业的收益与其自身的吸 1在企

技术创新是我国特定技术环境及创新体制下提高创新效率的重要选择，多企业也纷纷加入到产很学研合作的队伍中，发展还不够成熟，此方面但对的研究也需进一步深入。参考文献：

收能力呈正相关，企业利用自身的吸收能力在与

学研方的合作过程中对外部知识进行吸收消化， 从而提高自身创新水平，效降低生产成本，高有提企业收益，此，业应重视自身吸收能力的提因企高，强自身的研发技术储备。增

[]李廉水 .产学研合作创新的组织方式[]科研管 1论 J.理， 9 8 ( ) 3 - 4 l 9, 1: 03 .

[]昊树山，繁河，苏， .国产学研合作模式与机 2孔潘等我制及其创新[]科技进步与对策，0 0 () 9—6 J. 2 0,7:49 .[] C hn 3 o e .L v t a. Ab o p i a a i t:

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() 2随着企业自身吸收能力的提高，学研合产作创新越有可能选择商业化协作的模式。反之，

pop ci nl riga din vt n J. A mi— rset eo ann n o ai E] d n v e n oit a ie S in e Qu re l l 9 . 5 l 8 1 2 s r t ce c a t ry, 9 0 3: 2— 5 . v

当企业的吸收能力不高时，有可能选择技术交越易的合作创新模式。 因此，技术交易模式比较适合吸收能力不高的企业，一些中小型企业，于中小型企业的研 如由

[] B n cos,Pcau a A Thoei lF a wok 4 o ac ri i lg . e rt a rme r c cf rt a u ton ofUni r iy— i o he Ev l a i ve st ndu ty Rea i s r lton—

s i s R& D a a e n . 9 4 2 ( ) 2 9 2 7 hp . M n g me t 1 9。 4 3: 2— 4 .

[]苏敬勤 .学研合作创新的交易成本及内外部化条 5产件[]科研管理，9 9 ( )6—1 J. 1 9,5:87 . E] K mi, r n 6 a e Mot,Mul . i n Z n .Ire.R— n o l r Et, a g sa1 e e asa c on e t rs n L c res Ame ia e r h jitv nu e a d R8 D a tl. rc nE o o c Re iw,l 9, 2 5: 9— 9 . c n mi ve 9 2 8 ( ) 12 3 19 2

发体系不完整，收能力不高，且资金储备不充吸并足，采用商业化协作的模式将面临较大的产品若市场化风险，采用技术交易的模式，能加快企若则业技术成果转化为生产力的过程，利于企业在有

短时间内形成自身的产品，高生产能力，提同时也为今后与高校、科研机构建立长期、稳定的合作关

E]谢科范，海林.学研合作共建研发 ( 7刘产 R&D)实体的博弈分析[]科技政策与管理，0 6 2—0 J, 2 0:73 .R

信息窗

两部委：设施农用地”禁占用基本农田“严为防止以发展设施农业为名，自擅进行非农建设，违法扩大建设用地规模，

国土部、农业部 21年 l 2联合下发《 0 0 O月 5日关于完善设施农用地管理有关问题的通知》以下简称《 (通知》, )加强对设施农用地管理。 所谓设施农用地，是指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，村宅农基地以外的晾晒场等农业设施用地。按照要求，设施农用地由县级政府审核，农业部门和国土资源部门分别把关。 《通知》要求，严格控制设施农用地范围。对不属于设施农用地范围，非农建设用地管理。确需建设的，须符合土地利用规划，按必

依法办理建设用地审批手续。同时，设施建设应尽量利用荒山荒坡、涂等未利用地和低效闲置土地，滩不占或少占耕地，禁占用基本严农田。

在我国，设施农用地面积庞大，且随着设施农业的发展，在进一步扩大，仍设施农用地侵占基本农田的现象屡见不鲜。根据国土部 资料，近几年来，我国耕地规模愈加逼近”8 1亿亩红线”。 国土部耕地保护司相关负责人昨日表示，设施农业一般不立项，相关管理部门很少介入用地管理，很少实行用地审批操作，也导致借设施农业名义违法占地用地案件频发，民土地权益时常受到损害。农

该负责人表示，设施农用地应全部按农用地管理。在其使用中，不得改变土地用途，禁止擅自或变相将设施农用地用于其他非农建设；超过用地标准，止 …… 此处隐藏：593字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……