资源枯竭型城市经济转型中存在的问题及其对策研究

龙源期刊网 http://www.77cn.com.cn

资源枯竭型城市经济转型中存在的问题及其对策研究

作者：张哨军

来源：《价值工程》2012年第16期

摘要：经济转型是资源枯竭型城市实现可持续发展的一个重要途径。本文对资源枯竭型

城市经济转型中存在的问题进行分析，提出了相应的建议；并以湖北省潜江市为例阐述了资源枯竭型城市经济转型的相关对策。

关键词：资源枯竭型城市；经济转型；可持续发展

中图分类号：F29 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）16-0027-02

1资源枯竭型城市的含义及其特点

资源枯竭型城市是指矿产资源开发进入衰退或枯竭过程的城市。资源枯竭型城市，具有四大共性特点：随着资源枯竭，产业效益下降；产业结构单一，资源产业萎缩，替代产业尚未形成；经济总量不足，地方财力薄弱；大量职工收入低于全国城市居民人均水平。

2资源枯竭型城市经济转型中存在的问题

2.1 支柱产业根植性不强，产业链有待延伸资源枯竭型城市已形成了以优势资源加工和利用的支柱产业，但产品主要以初级加工品为主，由于资源枯竭和支柱产品关联度不高的影响，导致支柱产业逐渐萎缩，产业链有待延伸。

2.2 产业结构单一资源资源型城市在制定城市发展规划和战略时，往往依托自身的资源优势发展产业链来促进城市经济发展，从而陷入资源诅咒的陷阱和挤出效应的影响，忽视了对其他产业的发展，形成一业独大的局面。

2.3 产业布局不尽合理，产业集群化程度不高由于受“资源优势”观念和经济粗放型发展思想的影响，资源枯竭型城市的产业布局不尽合理，导致不利于合理定位、有序构建产业链；不利于提高产业和产品间的关联度，提高产业集群化程度；不利于园区内土地集约化利用；不利于合理布局、建设相应的环保配套设施，集中治理三废，解决经济发展与环境污染的矛盾问题。

2.4 产业外向度低，外部经济联系强度偏低资源枯竭型城市的外贸进出口额较低，出口产品的门类较少，出口商品的科技含量有待进一步提升。另外，资源枯竭型城市市属企业主要以中、小型民营经济为主，高科技、高附加值企业较少，外商投资强度普遍偏低。