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质量管理体系文件

地籍调查质量检查实施细则

（依据GB/T19001-2000idt ISO9001：2000标准编制）

作业编号：XYCH-ZY-04

版 本 号： 1.0

受控状态：

受 控 号：

编写： 审核： 批准：

2007年4月18日发布 2007年5月1日实施

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第一章 总 则

第一条 为保证城镇地籍调查成果质量，满足城镇地籍管理、土地资源管理、城镇规划和经济发展的需要，根据《城镇地籍调查规程》、《江苏省城镇地籍调查实施细则》等有关规定，制定本细则。

第二条 检查验收的依据及标准：

（一）《城镇地籍调查规程》（以下简称《规程》）；

（二）《江苏省城镇地籍调查实施细则》（以下简称《细则》）；

（三）《土地登记规则》（以下简称《规则》）；

（四）国土资源部2001年《全国土地分类（试行）》；

（五）《城镇地籍数据库标准》；

（六）《城市测量规范》（GB/T14912－2005GJJ8-99）；

（七）《全球定位系统城市测量技术规程》（CJJ73-97）；

（八）《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T19314-2001）。

（九）《1:500、1:1000、1:2000外业数字测图技术规程》

（十）国家测绘局1995年2月1日颁发的《1:500、1:1000、l:2000地籍图图式》，（CH5003—94）。

第三条 城镇地籍调查成果具备以下条件方可验收：

（一）本细则规定的城镇地籍调查成果资料齐全；

（二）严格按照《规程》、《细则》所确定的程序进行；

（三）权属调查由国土资源管理部门组织完成；

（四）外业数据采集、信息系统建设采用国土资源部测评公布的软件，数据格式符合标准要求；

（五）按技术设计方案完成城镇区域内全部地籍调查工作。

第二章 检查验收的组织和工作程序

第四条 检查验收的组织

（一）部门配备一至二名专职质量检查员，负责成果、质量的全面检查。

（二）公司成立质量检查组，负责调查成果的检查验收工作。

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第五条 检查验收的工作程序

（一）作业员自检 作业员对权属调查、地籍勘丈、内业计算和成图、地籍管理信息系统建设、成果编制等步骤进行全面质量自检。

（二）作业组互验

各作业小组相互之间对地籍调查的各项成果进行检查。

（三）公司质量检查组检查

公司接到部门申请验收报告后，组织验收组进行验收。验收合格的，出具验收合格报告。验收不合格的，责令其进行返工。

第三章 检查验收的项目和内容

第六条 检查验收的项目

城镇地籍调查检查验收的项目包括文字材料、权属调查、控制测量、细部测量、地籍图与宗地图、城镇地籍管理信息系统等。

（一）文字材料：城镇地籍调查技术设计书、城镇地籍调查技术总结、城镇地籍调查工作报告。

（二）权属调查：调查区划分，申请表、地籍调查表、宗地草图，指界手续，界址标志设置，地籍编号，地类调查，界址边长与有关距离等。

（三）控制测量：已有控制资料；控制网的设计、埋石、布设、观测记录、检验、计算、重测和补测等。

（四）细部测量：图根点布设的密度、位置、精度；界址点、地物点测量等。

（五）图件：地籍图、控制网点图、宗地图；矢量数据。

（六）城镇地籍管理信息系统：数据的格式、编码、分层和数据交换；数据内容、数据精度与数据保密和安全性；信息系统的功能；历史数据的存储及处理等。

第七条 检查验收的内容

1、权属调查

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主要检查权属调查的程序是否正确；街道、街坊的划分是否正确；权属调查确认的土地所有者和使用者与土地登记申请书上的土地所有者、使用者是否一致；认

定界址的指界手续是否完整、规范；权源文件是否齐全、有效、合法；调查区的划分是否准确；界址点位和界址线是否正确、有无遗漏；界址点的实地位置是否按规定设立界标等。

2、地籍调查表

主要检查地籍调查表填写内容是否齐全、规范、准确，指界人、调查员的意见是否准确，土地分类是否按新《土地分类》进行，图表是否与实地一致等。

3、宗地草图

主要检查宗地草图中界址点、线的位置是否准确、有无遗漏；宗地图形及相邻宗地关系是否与实地一致；主要地物是否清楚；有关勘丈数据（包括界址边长、界址点与邻近地物的相关距离和条件距离）是否齐全、准确，注记是否清晰，是否有必要的检核条件；宗地的座落、门牌号、宗地号、界址点号、相邻宗地号、指北方向及日期等要素是否齐全。

4、地籍测量

（1）控制测量

主要检查起算数据是否正确、可靠，使用前是否进行了外业复核；控制网的坐标系统的选择是否符合要求；控制网设计、埋石、布设、外业观测记录（包括电子记录）、检验、计算等，是否符合要求，各项误差有无超限，成果精度是否符合规定。

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