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消防安全 “四个能力” 建设

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一、什么是四个能力？(一)检查消除火灾隐患能力 (二)组织扑救初起火灾能力 (三)组织人员疏散逃生能力 (四)消防宣传教育培训能力

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二、上 墙 制 度(一)保安室的上墙制度

(二)控制室的上墙制度(三)水泵房的上墙制度

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防火检查制度 防火巡查制度

消防安全管理人职责 消防安全责任人职责

消防档案制作、管理规定

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消防安全管理架构图 灭火救援人员架构图 消防控制室管理及应急程序 消防控制室值班、管理制度 消防设施维修、保养制度

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三、标识的粘贴方法

设 施 类 标 识 提 示 语 标 识

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一、检查消除火灾隐患能力 (一)单位应实行逐级防火检查、巡查制度和火灾隐患整改责 任制。 (二)单位应定期组织开展防火检查、巡查，及时发现并消除 火灾隐患，及时填写检查、巡查记录并签名，严格落实交接制 度。 (三)消防安全责任人每月、消防安全管理人每半月至少组织 一次检查，单位内设部门负责人每周至少对本部门落实消防安 全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况开 展一次检查；员工每天上班前、下班后进行本岗位防火检查， 及时发现消除火灾隐患。 (四)单位及其内设部门组织开展防火检查内容： 1、消防安全管理制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程 的执行和落实情况； 2、灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无 损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况，消防水源是否充足；

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3、消防设施、控制设备运行、记录情况； 4、消防车通道、安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭 情况； 5、安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况； 6、有无违章使用易燃可燃材料装修、装饰情况； 7、电气线路是否破损、老化、连接松动，有无私拉乱接电线、违 章使用电器等违章用电情况； 8、有无违章用火、用电情况； 9、消防控制室、消防安全重点部位的人员在岗在位情况，各项记 录是否真实准确，突发事件处置是否得当； 10、灭火和应急疏散演练预案的编制是否合理科学，演练是否经 常； 11、员工消防知识与技能掌握情况； 12、易燃易爆危险品生产、储存、销售单位、场所的工艺装置、 紧急事故处理设施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防静电措 施落实情况； 13、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况； 14、 其他消防安全情况。

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(五)单位组织开展防火巡查内容： 1、 有无违章用火、用电情况； 2、 安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况； 3、 消防器材、消

防安全标志完好情况； 4、 消防安全重点部位人员在岗在位情况； 5、 常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物 品影响使用等情况。 6、 其他消防安全情况。 消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，其他社会单位应对 消防安全重点部位每日至少进行一次防火巡查；公众聚集场所 在营业期间应当每二小时进行一次防火巡查，营业结束时应当 对营业现场进行检查，消除遗留火种；医院、养老院、寄宿制 的学校、托儿所、幼儿园应当在夜间进行不少于两次的防火巡 查。

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(六)员工上班前、下班后防火检查内容： 1、用火、用电有无违章情况； 2、安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况； 3、消防器材、消防安全标志完好情况； 4、场所有无遗留火种； 5、其他消防安全情况。 (七)发现的火灾隐患应当及时予以消除。 对下列违反消防安全规定的行为，单位应当责成有关人员当场改正 并督促落实。 1、违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的； 2、违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使 用明火等违反禁令的； 3、将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅 通的； 4、消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的； 5、常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的； 6、消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；

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7、违章关闭消防设施、切断消防电源的； 8、其他可以当场改正的行为。 对不能当场改正的火灾隐患，发现人应当向消防安全管理部门或 消防安全责任人、消防安全管理人报告，按要求整改并做好记录。 (八)单位消防安全责任人对火灾隐患整改负总责，单位消防安 全管理人、有关部门负责人、员工应当认真履行火灾隐患整改责 任。 (九)消防安全管理部门或消防安全管理人接到火灾隐患报告 后，应当立即组织核查，研究制定整改方案，确定整改措施、整 改期限、整改责任人和部门，报单位消防安全责任人审批。对随 时可能引发火灾的隐患，应立即采取确保安全的防范措施。单位 的消防安全责任人应当督促落实火灾隐患整改措施，为整改火灾 隐患提供经费、物资和组织保障。 (十)火灾隐患整改责任人和部门应当按照整改方案要求，落实 整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。 (十一)火灾隐患整改完毕后，消防安全责任人应当组织验收并 做好记录。

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(十二) 对公安机关消防机构或公安派出所责令改正的火灾隐 患，应当立即进行整改，并将整改情况报告公安机关消防机构 或公安派出所。 (十三

)单位及其内设部门的防火检查、防火巡查以及员工上 班前、下班后的防火检查应做好记录并形成完整的纸质档案资 料。 (十四)单位要将消防安全管理相关信息及时录入广东消防网 “社会单位消防e网管理系统”。

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二、组织扑救初起火灾能力 (一)单位应当按照国家工程建设消防技术标准配备消防设施、 器材。 (二)单位应制定灭火和应急疏散预案，包括下列内容： 1、组织机构，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、 安全防护救护组； 2、报警和接警处置程序； 3、应急疏散的组织程序和措施； 4、扑救初起火灾的程序和措施； 5、通讯联络、安全防护救护的程序和措施。 (三)单位要定期组织消防灭火演练，消防安全重点单位至少 每半年演练一次，其他社会单位至少每年演练一次。 (四)单位消防控制室应当建立、悬挂《消防控制室管理制 度》、《消防控制室值班人员职责》、《火灾接警处警程序》、 《消防控制室管理应急程序》。 (五)单位员工应当熟练掌握下列内容： 1、报警电话和报警方法；

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2、本单位的消防设施、器材、火灾报警按钮、安全出口和疏散 通道； 3、灭火器、消火栓等消防器材、设施的使用方法； 4、初起火灾的处置程序和扑救初起火灾的基本方法； 5、本单位灭火和应急疏散预案。 (六)单位消防安全责任人、消防安全管理人除应熟练掌握员工 熟练掌握的内容外，还应熟悉本单位灭火力量和扑救初起火灾的组 织指挥程序。 (七) 员工发现火灾应当立即呼救，起火部位现场员工应当于1 分钟内展开灭火工作，并采取如下措施： 1、利用现场灭火器、消火栓等器材、设施灭火； 2、利用电话或火灾报警按钮拨打“119”电话报警、报告消防 控制室或单位值班人员； 3、利用安全出口或通道引导人员疏散。 (八)值班人员确认火灾后，立即通过单位内部电话、有线无线 对讲系统、警铃、广播等方式，发出火灾信号，启动灭火和应急疏 散预案，同时拨打“119”电话向消防队报警；灭火和应急疏散预案 涉及的人员，立即按照预案分工，迅速展开灭火和疏散救援。