席富群-乡村治理中国的村规民约与国家法-字幕(5)

村规民约与国家法

村规民约与国家法在农村法律之间我们说它有统一的一面

这个统一性表现在哪里

在以下两大方面

第一个就是在内容上

村规民约是对国家立法的有效补充

我们说国家法是只对最基本的最主要的民事关系进行调整

不可能概括出所有的民事法律关系

特别是在农村一级

我们大家都说

农村的事情

就是说村民之间很多矛盾和冲突实际上都是小事儿引起的

家庭关系邻里关系婆媳关系

鸡毛蒜皮的事儿很多

那么这样的事情国家法律不可能去具体地规定的

国家法律怎么会去规定你这种很小的东西

但是这些细小的东西往往会引起农村的矛盾冲突

甚至引起农村的不稳定

那么村规民约就有这么一个好处

就是它弥补了国家法的不足

有效地补充了国家法

这样使大量的民事纠纷在基层通过村民他自己可以来处理

我们说许多基层社会的矛盾和冲突都可以消灭在萌芽状态

我们说这是对国家法的补充，很有效

那么第二个一致的地方是什么呢

就是村规民约为解决一般的民事纠纷提供了一些值得借鉴的方式和机制

由于村规民约是农村广大基层民众在日常生活共同劳动的过程中形成和发展起来的 内容很具体

方式很有效

我们说在国家法里边找不到一些关系对应的或者认可或者被保护的一些条款

那么在农村中却普遍存在着解决问题的约定俗成的办法

比如说民间的这种婚姻

订婚到结婚到彩礼等等

比如说有时候我们彩礼很多

在订婚阶段女方收了男方大量的彩礼

如果一旦出现悔婚

有些女方往往不愿意退掉彩礼

那么不愿意退国家法里边不可能很具体地去规定这个到底怎么做

但是民间有一些约定俗成的习惯

它们处理起来会很简便

如果你不遵守的话

舆论和道德也会谴责你

让你在农村很难立足

我们说农村有很多这方面的情况

就是说解决起来方便有效很简单