三

日本民主政治的发展

课程标准

教材研读学案三 要点轻巧突破

考向互动探究

课程标准

“日本民主政治的发展”在课标中没有要求。

教材研读学案

一、天皇脚下的自由民权运动1.背景

(1)明治维新保留了大量封建残余①国家无宪法和议会。 ②天皇权力进一步加强。 ③封建地主和________________ 形成新政治权贵 大资产阶级 专制的局面。

土地问题 (2) 农民的 ________________ 没有得到解决，导致 起义不断。 中小资产阶级 、中小地主阶级及中下 (3)广大_________________ 级武士强烈要求参政。 2 .内容：开设民选议会、实行 ___________ 君主立宪 ；减 轻地税、废除不平等条约。

3.主要目的：促进日本政治的资产阶级改革，以适应_________________ 发展的要求。 资本主义经济

4.发展状况 (1)序幕

1874年，板垣退助等人提出并发表设立民选议院建议书 《_________________________ 》,揭开了自由民

权运动的序幕。(2)发展 爱国公党 等民权团体纷纷成立， ①立志社、____________ 竞相提出自由民权的政治要求，甚至与农民运动 相结合，使运动不断向纵深发展。

自由民权运动 ②19世纪80年代初，___________________ 发展成 全国规模的政治运动，迫使____________ 天皇政府 对地方 政府进行初步改革。 (3)结果：19世纪80年代中期，由于 天皇政府 _______________ 的竭力限制、破坏和镇压，最终

在内讧中以失败告终。明治维新 5.历史评价：本质是______________ 的继续和发

展，迫使明治政府走上了________________ 立宪道路 。

【思维拓展】

自由民权运动的兴起与日本社会

不同阶层的政治、经济状况直接相关。

二、“御赐”宪法——《大日本帝国宪法》1.背景

(1)自由民权运动的推动。(2)伊藤博文考察欧洲各国的宪法和政治制度。 君主立宪 2.政体：实行______________ 政体。

3.内容 (1)“天皇神圣不可侵犯”,拥有批准法律、任免 召集或解散议会 大臣、_____________________ 、宣战、媾和、统 帅海陆军等权力。 (2)众议院由选举产生，同时对选举权做出了种种 限制。 (3) 议会虽然拥有 ____________ ,但通过的法案须 立法权 经天皇批准方能生效。 (4)内阁作为行政机关，只对天皇负责。 (5)设立“____________ ”,拥有最高决策权。 枢密院

4.影响(1)进步性 地主——资产阶级 ①标志着 ______________________ 联合专政的统 治秩序基本确立。

②承认了人民的参政权等一些基本权利。③基本完成了从封建主义向资本主义的过渡。

(2)局限性：缺乏比较健全的民主宪政精神。

【思维拓展】

《大日本帝国宪法》巩固了明

治维新后确立的近代天皇制度，但它使日本成为亚洲第一个

立宪国家，有利于社会进步和历

史发展。

要点轻巧突破

《大日本帝国宪法》的特点

日本政治的特点1 .明治维新前，日本实行的是幕藩体制。天皇 成为傀儡。幕府将军是最高统治者，实质上是一 种封建军事专政。藩主的封建割据性很强。 2.明治维新时期，幕府体制被推翻，天皇掌握 了政权，加强了中央集权。

3.1889年《大日本帝国宪法》颁布后，日本由君主政体转变为半封建的资产阶级君主立宪政体，

天皇仍掌握着很大的政治权力。天皇是国家元首,又是军队最高统帅，拥有任命高级官吏、召开

或解散议会、批准法律、对外宣战与媾和等广泛权力。

4.20世纪30年代，日本在经济危机的影响下，建

立了法西斯专政。5.二战中，日本法西斯战败。美国对日本实行占 领，对日本实行政治改造和民主改造，日本开始 建立资产阶级民主制度，但天皇制被保留下来。