国有土地上房屋征收与补偿条例(第二次征求意见稿与正式条例)表格对比(含条文

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国有土地上房屋征收

国有土地上房屋征收与补偿条

与补偿条例( 与补偿条例(第二次公开征求意见 例 ( 中华人民共和国国务院令稿)

第590号，2011年1月 19日国务院第141次常务 会议通过) 第一章 总 则 第一章 总则

第一条

为了规范国有土地 第一条

【立法目的】为了规

上房屋征收与补偿活动，维 范国有土地上房屋征收与补偿 护公共利益，保障被征收房 活动，维护公共利益，保障被 屋的所有权人的合法权益， 征 收 房 屋 所 有 权 人 的 合 法 权 制定本条例。 第二条 益，制定本条例。 【公平补偿原则】为

征收国有土地上单 第二条

位、个人的房屋，应当对被 了公共利益的需要，征收国有 征收房屋的所有权人(以下 土地上单位、个人的房屋，应 简称被征收人)给予公平补 当对被征收房屋所有权人(以 偿。 第三条 下称被征收人) 给予公平补偿。 房屋征收与补偿应 第三条【决策民主、程序正当、

当遵循决策民主、 程序正当、 结果公开原则】房屋征收与补 结果公开的原则。 偿应当遵循决策民主、程序正 当、结果公开的原则。 第四条 市、县级人民政府 第四条【职责分工】市、县级

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负责本行政区域的房屋征收 人民政府负责本行政区域的房 与补偿工作。 市、县级人民政府确定 屋征收与补偿工作。 市、县级人民政府确定的

的房屋征收部门组织实施本 房屋征收部门(以下称房屋征 行政区域的房屋征收与补偿 收部门)组织实施本行政区域 工作。 市、县级人民政府有关 的房屋征收与补偿工作。 市、县级人民政府有关部

部门应当依照本条例的规定 门应当依照本条例的规定和本 和本级人民政府规定的职责 级人民政府规定的职责分工， 分工，互相配合，保障房屋 互相配合，保障房屋征收与补 征 收 与 补 偿 工 作 的 顺 利 进 偿工作的顺利进行。 行。 第五条 市、县级人民政府 第五条 【房屋征收实施单位】

房屋征收部门可以委托房屋 房屋征收部门可以委托房屋征 征收实施机构，承担本行政 收实施单位，承担房屋征收与 区域房屋征收与补偿的具体 补偿的具体工作。房屋征收实 工作。房屋征收实施机构应 施单位不得以营利为目的。 当在委托范围内承担具体工 作，不得以营利为目的。 房屋征收部门对房屋征收 实施单位在委托范围内实施的

房屋征收部门对房屋征 房 屋 征 收 与 补 偿 行 为 负 责 监 收实施机构实施房屋征收与 督，并对其行为后果承担法律 补偿的行为应当负责监督， 责任。

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并对该行为的后果承担法律 责任。 第六条 上级人民政府应当 第六条 【监督与指导】 上级

加强对下级

人民政府房屋征 人民政府应当加强对下级人民 收与补偿工作的监督。 政府房屋征收与补偿工作的监

国务院住房城乡建设主 督。 管部门和省、自治区、直辖 国务院住房城乡建设主管

市人民政府住房城乡建设主 部门和省、自治区、直辖市人 管部门应当会同同级财政、 民政府住房城乡建设主管部门 国土资源、发展改革等有关 应当会同同级财政、 国土资源、 部门，加强对房屋征收与补 发展改革等有关部门，加强对 偿实施工作的指导。 房屋征收与补偿实施工作的指 导。 第七条 任何组织或者个人 第七条 【举报与监察】任何

对违反本条例规定的行为， 组织和个人对违反本条例规定 有权向有关人民政府、房屋 的行为，都有权向有关人民政 征收部门和其他有关部门举 府、房屋征收部门和其他有关 报。接到举报的有关人民政 部门举报。接到举报的有关人 府、房屋征收部门和其他有 民政府、房屋征收部门和其他 关部门对举报应当及时核 有关部门对举报应当及时核 实、处理。 监察机关应当加强对参 实、处理。 监察机关应当加强对参与

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与房屋征收与补偿工作的政 房屋征收与补偿工作的政府和 府和有关部门或者机构及其 有关部门或者单位及其工作人 工作人员的监察。 第二章 第八条 征收程序 员的监察。 第二章 征收决定

为 了 保 障 国 家 安 第八条 【房屋征收情形】 为

全、促进国民经济和社会发 了保障国家安全、促进国民经 展等公共利益的需要，有下 济和社会发展等公共利益的需 列情形之一，确需征收房屋 要，有下列情形之一，确需征 的，由市、县级人民政府作 收房屋的，由市、县级人民政 出房屋征收决定： (一)国防设施建设的 需要； 府作出房屋征收决定： (一) 国防和外交的需要； (二)由政府组织实施的

(二)由政府组织实施 能源、交通、水利等基础设施 的能源、交通、水利等基础 建设的需要； 设施建设的需要； (三)由政府组织实施的

(三)由政府组织实施 科技、教育、文化、卫生、体 的科技、教育、文化、卫生、 育、环境和资源保护、防灾减 体育、环境和资源保护、防 灾、文物保护、社会福利、市 灾减灾、文物保护、社会福 政公用等公共事业的需要； 利、市政公用等公共事业的 需要； (四)由政府组织实施的 保障性安居工程建设的需要；

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