典型工业园区环境风险评估与环境监管技术研究

公益性行业科研专项经费

环保项目研究报告简本

项目编号：项目名称：项目承担单位：项目负责人：验收时间：项目执行期限：

200709006

典型工业园区环境风险评估与环境监管技术研究

中国环境科学研究院

乔琦2011年9月2007.9-2009.12

二〇一一年十月

项目负责人：乔琦，研究员，首席专家

项目技术负责人：李艳萍，博士，副研究员项目组成员：孙启宏，研究员，

中国环境科学研究院

刘景洋，副研究员，中国环境科学研究院姚

扬，工程师，扈学文，工程师，

胡香君，硕士生，中国矿业大学（北京）韩兴刚，工程师，中国环境科学研究院方琳，工程师，鱼军，主任，苏州高新区循环经济推广中心袁

理，苏州高新区循环经济推广中心

高旭光，高工，青岛新天地静脉产业园区王凤斌，高级经济师，安泰国家生态工业示范园区黄敬花，高工，安泰国家生态工业示范园区温维汉，工程师，安泰国家生态工业示范园区

中国环境科学研究院

中国环境科学研究院

中国环境科学研究院

目录

一、立项背景和依据....................................................................................................1二、研究内容、方法和技术路线................................................................................2（一）研究内容............................................................................................................2１、典型工业园区环境风险源监管研究....................................................................22、案例分析研究..........................................................................................................6（二）研究方法............................................................................................................7（三）技术路线............................................................................................................7三、研究成果、创新点及应用前景............................................................................8（一）研究成果............................................................................................................81、提出了工业园区环境风险评估方法......................................................................82、建立了三类工业园区环境风险源分类分级的指标体系....................................103、提出了工业园区环境风险管理决策支持系统....................................................144、开展了环境风险识别和评价................................................................................15（二）创新点..............................................................................................................21（三）成果的应用前景..............................................................................................22四、结论与建议..........................................................................................................22（一）结论..................................................................................................................22（二）建议................................................................................................................23

一、立项背景和依据

《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006━2020年）》明确提出，要开展开发区域环境质量监测预警技术研究。《国家环境保护“十一五”科技发展规划》将“工业园区生态化改造技术研究”作为优先主题之一，明确要研究通过发展循环经济，防范园区环境风险的模式。工业园区是工业集中区，也是资源消耗和污染物排放的集中区，节能减排任务十分关键和繁重。国家环境保护部周生贤部长针对减排工作明确要求，“鼓励工业园区进行生态化设计与改造，从生产的全过程削减污染”。本项目针对我国工业园区环境管理方面面临的主要问题，从环境风险评估与环境监管技术方面展开研究，与中长期科技规划纲要、环境保护部行业科技发展要求和污染减排目标紧密结合。

我国各类工业园区的建设，在为当地经济发展做出极大贡献的同时，也直接导致环境风险源的集聚程度不断加大，随之而来的环境风险日益增加，严重威胁着区域生态环境、人居环境和人民的身心健康，也直接影响到工业园区的可持续发展。据不完全统计，改革开放以来，我国已建和在建的各级各类工业园区接近7000个，主要分布在江河湖海及人口稠密、经济发达地区。然而，伴随着工业园区企业的密集化、大型化、复杂化，其环境风险问题也十分令人担忧。以化工园区为例，原国家环保总局2006年7月11日发布公告，目前在建的石化类工业项目7755个，总投资10162亿元，81%分布在我国的大江、大河、大海附近，45%是重大环境风险源。一旦发生各种安全、环境事件，影响非常大，损失也很惨重。

在环境管理方面，工业园区目前存在的主要问题：一是一些工业园区降低环境准入门槛，不少的入园企业科技含量低、污染防治技术落后。由于污染治理设施老化，导致企业废水长期不稳定达标排放；二是工业园区的企业中存在环境违法行为。2006年，原国家环保总局执法检查中，共检查工业园区1900多个、园区企业近3万家，查处违法企业4000多家。原国家环保总局2009年5月对安徽、陕西、广西等地部分工业园区的督查中发现，工业园区内企业普 …… 此处隐藏：7764字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……