31开发建设项目水土保持方案审批申办指南

开发建设项目水土保持方案审批申办指南

开发建设项目水土保持方案审批申办指南

一、依据

1．《中华人民共和国水土保持法》第19条；

2．《中华人民共和国环境影响评价法》第17条；

3．《中华人民共和国水土保持法实施条例》第14条；

4．《建设项目环境保护管理条例》第8条；

5．《国务院关于加强水土保持工作的通知》（国发〔1993〕5号）；

6．《重庆市实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第17条、

第19条；

7．《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局水保〔1994〕513号文）；

8.《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部令第5号公布、第24号修改）；

9．《关于印发重庆市开发建设项目水土保持方案报批管理办法的通知》（重庆市水利局 重庆市环保局 渝水水保〔2005〕45号）。

二、实施机关

审批机构为南川区水务局，承办机构为南川区水土保持局。

三、条件

1．受理条件：凡从事可能造成水土流失的开发建设项目，必须编报水土保持方案。其中，占地面积在1万平方米以上（含1万平方米）的开发建设项目，应当编报水土保持方案报告书；占地面积1万平方米以下1千平方米以上（含1千平方米）的开发建设项目应当编报水土保持方案报告表。

2．区县级管理权限： 区县水行政主管部门负责审批本级立项项目的水土保持方案报告书和水土保持方案报告表以及市级以上项目的水土保持方案报告表。

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3．水土保持方案报告的审批条件

（1）符合有关法律、法规、规章和规范性文件规定；

（2）符合《开发建设项目水土保持方案技术规范》等国家或行业的水土保持技术规范、标准；

（3）水土流失防治责任范围明确；

（4）水土流失防治措施合理、有效，与周边环境相协调，并达到主体工程设计深度；

（5）水土保持投资估算编制依据可靠、方法合理、结果正确；

（6）水土保持监测的内容和方法得当。

四、程序

1．申请

（1）需要办理环境影响评价手续的开发建设项目，开发建设单位应在开发建设项目申报环境影响评价报告审批手续前完成水土保持方案报批手续。

（2）不需要办理环境影响评价手续的开发建设项目，审批制项目应在报送可行性研究报告前完成水土保持方案报批手续；核准制项目在提交项目申请报告前完成水土保持方案报批手续；备案制项目在申请项目备案前完成水土保持方案报批手续。

（3）其他项目在办理规划选址手续前完成水土保持方案报批手续。

2．受理：申请材料由南川区水土保持局统一收件；申请材料齐全且符合法定形式的，予以受理。

3．征求意见和实地核查：南川区水土保持局根据需要征求有关各方意见并决定是否进行实地核查。

4．许可决定：符合条件的，南川区水务局办理批准文件和相关合法手续；不符合条件的，南川区水务局不予以办理。

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5．许可决定送达：申请人到南川区水土保持局领取许可决定。

五、期限

南川区水土保持局在接到开发建设项目的水土保持方案报告书或水土保持方案报告表后，应及时组织论证或指派工作人员进行现场勘察，分别在15个工作日、7个工作日内作出批复。不符合规范要求的，提出具体修改意见，返回编报单位修改（注：修改报告时间不计入审批时间）。

六、需要提交的申请材料

1．开发建设单位提交的开发建设项目水土保持方案审批申请文件或申请表2份。

2．开发建设单位委托有相应资质的单位编制的开发建设项目水土保持方案报告书或报告表（送审稿）10份。

3．开发建设项目主体工程可行性研究报告（不需编制可行性研究报告的项目，应报送相应设计深度的报告）1份。

4．对于申报水土保持方案报告表的开发建设项目提交项目的基本概况、占地面积、以及相关手续1份。

5．按照专家评审意见修改完善的开发建设项目水土保持方案报告书（报批稿）2份、光盘1张。

七、申请书格式文本

开发建设项目水土保持方案审批申请文件或申请表（格式附后）

八、办理流程

1.建设单位选定具有相应资质的水土保持方案编制单位，编制水土保持方案报告书或报告表，报送区水务局。

2.区水务局组织有关部门和专家参加的技术评审会议，提出修改意见。

3.建设单位和编制单位根据修改意见修改、补充、完善水土保持

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方案报告书或报告表，报区水务局。

4.区水务局作出审批决定。

九、备 注

1．“可能造成水土流失的开发建设项目”指需要动土、弃渣或改变地形、地貌、地下以及占用、损坏植被等水土保持设施的生产、建设、改造以及资源开发等项目。

2．经审批的水土保持方案，若项目性质、规模、地点等发生变化时，项目单位或个人应及时委托水土保持方案原编制单位修改水土保持方案，并按照规定程序报原批准单位审批。

3．水土保持方案必须先经水行政主管部门审 …… 此处隐藏：177字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……