工程合同管理-国际常用合同

国际工程常用合同 国际工程常用合同种类–自20世纪40年代以来，随着国际工程承包 事业的不断发展，逐步形成了国际工程施工 承包常用的一些标准合同条件。许多国家在 土木工程的招标承包业务中，参考国际性的 合同条件标准格式，并结合自己的具体情况， 制定出本国的标准合同条件。

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国际上常用的施工合同条件 国际咨询工程师联合会(FIDIC)编制的各类 合同条件 英国土木工程师学会的“ICE土木工程施工合 同条件” 英国皇家建筑师学会的“RIBA/JCT合同条件” 美国建筑师学会的“AIA合同条件” 美国承包商总会的“AGC合同条件” 美国工程师合同文件联合会的“EJCDC合同条 件” 美国联邦政府发布的“SF-23A合同条件”2013-12-20 2

国际工程常用合同文件的主要内容 大部分国际通用的施工合同文件一般都分为两 部分–通用条件 –专用条件

并非所有的国际通用的施工合同条件都采用通 用条件和专用条件两部分组成的形式，如英国 土木工程师学会的ICE合同条件没有独立的第 二部分专用条件，而是用其他合同条件标准的 相关条款来表述专用条件的内容2013-12-20 3

FIDIC合同条件 FIDIC是国际上最有权威的被世界银行认可的 咨询工程师组织，由欧洲三个国家的咨询工程 师协会于1913年成立 FIDIC总部设在瑞士洛桑、主要职能机构有： 执行委员会(TEC)、土木工程合同委员会 (CECC)、业主与咨询工程师关系委员会(CCRC)、 职业责任委员会(PLC)和秘书处。 目前有50多个成员国，分属于四个地区性组织–ASPAC—亚洲及太平洋地区成员协会 –CEDIC—欧共体成员协会 –CAMA—非洲成员协会集团 –RINORD—北欧成员协会集团2013-12-20 4

中国工程咨询协会在1996年正式加入 FIDIC。

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FIDIC自成立以来，对国际实施的工程建 设项目起到了重要作用。该会编制的 《业主与咨询工程师标准服务协议书》 (白皮书)、《土木工程施工合同条件》 (红皮书)、《电气与机械工程合同条 件》(黄皮书)、《工程总承包合同条 件》(桔黄皮书)被世界银行、亚洲开 发银行等国际和区域发展援助金融机构 作为实施项目的合同协议范本。

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1957年针对海外土木工程，在英国土木 工程师学会(ICE)于1945年编制的第一 套有关土木工程系列条款的基础上， FIDIC正式发布了第一版《FIDIC合同条 款》,世界银行正式于1995年为土木工 程施工采购编制的第一版标准招标文件 (SBDW)采用了FIDIC合同条款作为它的 基础，从此为FIDIC合同条款在国际施工 项目中确立了权威地位。

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在1999年新版FIDIC合同

条件出版之前，FIDIC 主要编制出版了4个版本的合同条件，应用于 工程建设领域中的不同工程情况，它们是：–土木工程施工合同条件(俗称“红皮书”) –电气与机械工程合同条件(俗称“黄皮书”) –设计-建造与交钥匙项目合同条件(俗称“橘皮 书”) –土木工程施工分包合同条件(与“红皮书”配套使 用)2013-12-20 8

虽然FIDIC的各类合同条件在全球工程承包中 得到广泛的应用，但随着国际建筑承包业模式 的发展，FIDIC感到有必要根据当今建筑业实 践中的做法，对原有的合同条件加以更新，甚 至编制新的合同条件来取代原有的版本。1999 年9月出版了一套全新的正式的标准合同条件， 统称为1999年第一版，分别为：–土木工程施工合同条件(新红皮书 ) –设备安装与设计-建造合同(新黄皮书) –EPC/交钥匙项目合同条件(银皮书) –简明合同格式(绿皮书)2013-12-20 9

(1)土木工程施工合同条件(新红皮书，单 价合同)适用于：–各类大型或复杂工程 –主要工作为施工 –业主负责大部分设计工作 –承包商按照业主方提供的设计进行施工，但也可能 负责小量的施工图设计 –由业主委派工程师来监理施工和签发支付证书 –按工程量表中的单价来支付完成的工程量 –合同中风险的分摊基本是均衡的。2013-12-20 10

(2)设备安装与设计-建造合同(新黄皮书，总价合 同)适用于：– 机电设备项目、其他基础设施项目以及其他类型的项目 – 业主只负责编制项目纲要(即：“业主的要求”)和永久设 备性能要求，承包商负责大部分设计工作和全部施工安装工 作 – 合同管理模式与《土木工程施工合同条件》下由工程师管理 合同的模式基本相同，由工程师来监督设备的制造、安装和 施工，以及签发支付证书 – 在包干价格下实施里程碑支付方式，在个别情况下，也可能 采用单价支付 – 合同中风险的分摊与《土木工程施工合同条件》基本类似， 基本是均衡的。2013-12-20 11

(3)EPC/交钥匙项目(Engineering-Procurement-

Construction/Turnkey Project)合同条件(银皮书， 固定总价合同)适用于：– 适用于在交钥匙的基础上进行的工程项目的设计和施工，尤 其是私人投资项目 – 承包商负责实施所有的设计、采购和建造工作，即在“交钥 匙”时，要提供一个设施配备完整、可以投产运行的项目 – 固定总价不变的交钥匙合同并按里程碑方式支付 – 无业主委派的工程师这一角色，业主代表直接管理项目实施 过程，采用较松的管理方式，但严格竣工检验和竣工后检验， 以保证完工项目的质量 – 与前两种合同相比，项目风险大

部分由承包商承担，但业主 愿意为此多付出一定的费用