对结构化预案和可视化预案的实现技术进行研究,结合规则推理与案例推理,对其进行智能化推理及分析,根据突发事件信息主动推送有针对性的智能应急方案。设计并实现基于结构化和可视化预案的应急指挥系统,以满足应急指挥过程中智能应急方案的生成需要,提高预案在事件处置过程中的针对性与时效性

第3 7卷第 l期 3V_ . 7 0 3 1 No.3 1

计

算

机

工

程

2 1年 7月 01J l u y 201 1

Co mpu e t rEng n e i g i e rn

开发研究与设计技术

文编号 l o 3 8o ) _ 2 _ 4文标码： 章： o .4 ( 11 _ 7 _ o 22 1, 0 5 o献识 A

中分号 T3 田类： P9 1

应急指挥系统的结构化和可视化预案研究童庆，张敬谊，陈诚，丁僧，汪科豪(万达信息股份有限公司研究发展中心，上海 2 11 ) 012

摘

要：对结构化预案和可视化预案的实现技术进行研究，结合规则推理与案例推理，对其进行智能化推理及分析，据突发事件信息主根

动推送有针对性的智能应急方案。设计并实现基于结构化和可视化预案的应急指挥系统，以满足应急指挥过程中智能应急方案的生成需要， 提高预案在事件处置过程中的针对性与时效性。

关健词：结构化预案；可视化预案；应急指挥；则推理；案例推理规

S u y 0 t uc u a n s a a f t d fS r t r l d Viu l a Pl n 0 e g n y Co m a d S s e Em r e c m n y tmT NG n, HA igy, HE Ch n, I e WA O Qig Z NGJn -iC N e g D NGXi, NG -a Keh o(&D n e, n e s n o ma o .L d, h n h i 0 1 2 Chn ) R Ce trWo d r If r t nCo, t.S a g a 2 1 1, ia i

[ b t c]T i p p r a e a e a ho eah vb c n l yo rc r l dv u l l . ue ae e sn g B ) dC s A s a t hs a e m k s s r n h i al t h o g f t t a p na i a pa R l B s R a i ( R a ae r re c t c e ee o su u l a n s n d o nR nBae ao igC )meh d lg eapidt h c ivbetc n lg o tl c a ifrn ead aayi, Ota ee dn nad sdResnn ( BR to oo y a p l teahe al h oo yfri el tl neec l s S t p n ig o n r e o e n eu n n s h dt r e n rc r i

me g n y i f r a o n e l c u me g n y p a a e a o tc l od c d I e i n d i l me t e e r e c a g t g f e t n e r e c n o m t n a i t l t a e r e c l C b ut ma i a y pr u e . td s g sa mp e n st me g n y i o a i n e l n n l n h

c mma d s se b sd n sr c r d vs a l . ti a be o e n h e n do r d cn nelcu meg n ypa uc l d o n y tm a e o tu t a a iu pa I scpa l fme t gted ma fp o u ig a i tle ta e re c l q iky a u ln l n i n l n na c r t l ee r e c o ma d, i h i c e s st ep r n n y a d e e t e e so ep a e wh l r c s fe r e c s o ii n c u ae y i t me g n y c m n n h wh c r a e e t e c f c v n s f l i t o e p o e so me g n y d p sto . n h i n i h t n nh i

[ e od]s u t apa; i a p; m rec m a d R l B sd e sn gR R; a ae e s igC R K y r s t c r l v u a e e ny o m; ue a ao i ( B ) s B sd a nn ( B ) w r u l n sl l n g c n eR n C e R oDOI 1 . 6/i n10—4 82 1.30 1: 03 9js . 03 2 . 11.9 9 .s 0 0

1概述近年来，随着地震、雪灾、水旱灾害、高致病性禽流感

应急指挥系统总体上分为平时系统和战时系统。平时系统为应急系统提供数据来源，对应急指挥所需的专业知识、 资源、预案进行日常管理，并进行事件采集和预警预测做好

等一系列突发公共事件的频繁发生，突发事件呈现出类型多样、综合、发生频度高、危害面广的新特点。有效应对突发性的紧急事件是政府管理公共事务中的重要内容和职能。应急预案是针对可能发生的重大事件或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急指挥与救援行动，降低事件损失而预先制定的有关计划或方案。预案制定的准确与否、预

案展现形式是否直观有效、预案能否动态地生成应对实际应急事件的方案，是应急预案能否在应急指挥系统中起到指导性作用的关键。本文针对预案的结构化和可视化技术进行研究，并在万达应急指挥系统中进行应用实现。

应急准备工作，在事件结束成为案例以后能及时对其进行评估，并对所用预案进行评审改进；战时系统调用平时系统对突发应急事件进行应急响应和处置。应急预案作为应急指挥过程的规范和指导性纲领，贯穿于应急指挥的整个过程，既是突发事件的处置依据，也是应急指挥系统建设和运行的规范化技术基础。

在应急预防时，对应急预案进行管理，包括对预案的结构化和可视化的整理。 在应急准备时，依据应急预案进行演练演习，并根据演练过程和结果完善应急预案；在应急响应时，针对特定突发

2应急指挥系统架构本文构建的应急指挥系统在城市应急管理系统框架模型…的基础上，制定了从应急预防、应急准备、应急响应到应急恢复的，围绕应急事件发生、发展、处置完成的整个生命周期，能够实现应急事件处置过程的全覆盖。万达应急指挥系统全阶段覆盖示意图如图 1所示。

事件启动相应的预案，并根据生成的处置方案指导应急指挥工作；在应急恢复时，根据实际事件的处置过程和效果，对预案进行评估和完善改进。 应急指挥系统中的应急预案示意图如图 2所示。基金项目：国家科技支撑计划基金资助项目“级应急平台和城市省应急联动技术研发与示范”( 0B K 1 3) 09年度上海市高 2 6 A 0A 4;20 0新技术产业化基金资助重大项目“万达面向电子政务领域的应急管

理系统 V . 4 0产品研发和产业化” 2 1年度上海市青年科技启明星； 00计划基金资助项目“向突发事件的监控预警与可视化预案处置技面术的研究应用”( Q 10 6 0 1 B 440 ) 0

作者倚介：童庆(97 )男， 17 -,高级工程师、博士，主研方向：应急指挥系统，智能计算；张敬谊、陈丁偕、汪科豪，工程师 Em i ogi@w ne gop o a:t q g odr ru. m l n n s c诚，高级工程师、博士；

圈 1万达应急指挥系统全阶段覆盖示意圈

收稿日期：2 1—20 001—6