城投公司现状问题与创新发展途径

浅析城投公司的现状问题与创新发展的途径

摘要：国内许多城市都成立了城市投资公司，作为各级政府经营城市的主体，以适应市场经济条件下快速发展的城市建设需要。城投公司的成立使城市建设的投融资告别了单纯的政府行为，形成了“政府引导，社会参与，市场运作”的投融资格局，解决了城市建设资金不足的问题。但在一些城市中，特别是城市投资体制改革刚起步的一些中小城市，城投公司的发展面临诸多困难，急需突破发展的瓶颈制约。

关键词：城市投资；发展问题；解决途径；措施

中图分类号：f299.27 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2013）01-00-01

一、透视城投公司发展的现状

（一）资金回收周期太长，资金使用效率低下

作为一个可盈利或准盈利性投资项目，一般要经过投资（借贷）→经营→回收→还贷（有盈利）→再投入的一个过程。由于城投公司涉及的大部分是大投入的项目，这个过程的长短直接影响企业资金的运作和工程建设进度。在一些城市中，资金经过多个部门的道道关卡，不仅数量减少，使用率大大降低，而且回收时间拉长，给企业再投入增加了压力。如在一些城市中，城投公司主要承担的老城区的旧城改造土地拍卖项目，从计委立项到土地拍卖后土地出让资金到位少说要一年。如此长的周转期，捆住了企业再投入再发展的手脚。