经济热点问题专题讲座

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一、浙江能源消费与经济增长关系的描述性统计分析

（一）浙江能源消费及构成变化的基本情况

从两方面对浙江的能源消费情况进行描述性分析：一是对能源消费总量的走势分析；二是对能源消费各构成部分的分析。

1、浙江能源消费总量变化的基本情况

浙江能源匮乏，自给率低，大部分靠进口，而能源消费的速度却高于全国；从近二十年的能源消费总量走势图可以看出（见图1）：20世纪80年代至90年代末，浙江省的能源消费量虽然保持增长的势头，但是增长的速度却一直在下降，增长率从最高的16.07%（1993年）下降到最低的3.86%（1998年），而在二十一世纪初，由于浙江省经济的快速增长，一些高能耗基础产业出现了整体性高速增长，进一步拉动了全省能源消费的快速增长。“九五”期间，全省煤、电、油三大常规能源年均增幅分别为5%、11%和7.5%，能源消费年均增幅为7%。“十五”前4年，年均增幅达12%，平均增幅高出“九五”5个百分点。这表明“十五”以来，浙江处于新一轮能源消费高增长期。这种增长势头使得全省的自给率比上年下降 0.7 个百分点，只占能源消费总量的

3.7%(当量值)，96.3%左右的能源依赖外部供应，能源安全非常脆弱。[3]而“十一五”期间，浙江省政府高度重视节能降耗工作，以提高能源利用率为核心，认真落实各项节能降耗的政策和措施，从而使得能源消费总量过快增长的势头得到了明显的抑制，增幅与往年相比有明显的回落，尤其是2008年和2009年，全省能源消费增幅仅为4.0%和3.0%，为近十年来的最低增幅。[2]虽然浙江能源消费增速尽管有所回落，但总量的扩大有目共睹。从总量上来看，浙江省的能源消费出现“快速增长—平缓增长—急速上升—平稳增长”的演变趋势。

图1 1990-2009年浙江省能源消费总量（单位：万吨标准煤）

2、浙江能源消费构成变化的基本情况

浙江省目前的能源消费主要由煤炭消费、石油消费、天然气消费以及电力能源（水电、核电等）消费四部分构成。

（1）煤炭消费

浙江省能源消费结构仍是以煤炭为主，但是其比重却呈现了逐年下降的态势。浙江原煤的产量持续下降，自给率不到1%，全省的煤炭供应基本上依靠外省的调入和进口。因此政府采取一定的措施来抑制这一现象，对以煤炭为主要能源的企业进行节能降耗，从而降低煤炭的使用量，抑制其增长。“九五”期间下降了5.2%，而“十五”前三年，浙江省发电用煤大量调进，快速增长，使得煤炭比重仅下降1.3%，年平均下降0.4%，降幅明显趋缓。[4]

（2）石油消费

浙江省陆域迄今为止未发现有开采价值的油气资源，所以全省的石油资源基本上依靠外部的调入，近年来，浙江省成品油消费保持年均17.26%的速度增长，2004年浙江省成品油消费达到1238.68万吨，比上年增长19.23％。其中，汽油322.42万吨，柴油892.21万吨，煤油24.05万吨。柴汽比2.77：1。

（3）天然气消费

自2004年开始使用西气东输天然气以来，浙江省天然气市场发展十分迅速。2006年，天然气虽然只占1.1%，但消费量却比上年增长约4.2倍。不过浙江省天然气的消费受到很大的限制。以2009年为例，全省供用气总量达18.9亿方，但是由于2009年11月我国北方地区遭遇特大冰冻雪灾，上游沿线省份的天然气用量剧增，供应给浙江省的天然气日供应量从最多时的650万方锐减至440万方。此外，浙江省还缺少必要的天然气调峰设施和城市储备气源，导致天然气输送受到影响，所以浙江省仍然需要开发天然气，使得居民使用不受影响。

（4）电力消费

作为生产生活中最主要的二次能源，电力在能源消费体系中的地位与日俱增。随着经济和社会的快速发展，全省能源消费总量规模逐年扩大，国民经济能耗强度虽趋逐年下降，但降幅逐年趋缓，而电力消费强度却逐年提高。电力消费量由1990年的230.29亿千瓦时（当量值）涨到2009年的2471.44亿千瓦时（当量值），翻了将近十一

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