人民调解工作先进集体事迹材料

——平陆县张店镇古城村

古城村位于平陆县城北20公里的张店镇境内，全村共有9个自然庄，11个居民组，分别居于辖区的四道梁上，村民居住比较分散，共有535户，1980口人，总面积11500亩，其中耕地6812亩。古城村设调解委员会，组设调解小组。在张店镇党委的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想和新农村建设的二十字方针为指导，本着“预防为主、调处结合”的方针，充分调动本村各方面的力量，强化基础工作，着力排查调处矛盾纠纷，切实担负起保一方平安的政治责任，维护了全村大局的稳定。

一、狠抓组织建设，健全调解体系

为把人民调解工作真正落到实处，古城村建立起多层次的调解组织结构。一是村委会牵头，成立了古城村人民调解委员会，加大对全村矛盾纠纷的调处力度，负责协调、处理全村重大的、疑难的、群众关心的热点、难点矛盾纠纷。在11个村民小组中建立调解小组，并将一批有调解工作经验、工作责任心强、热心为群众办事和热爱调解工作的同志吸收到调解队伍中来，充实了基层调解队伍力量。二是加强自身建设，提高村调解工作水平。充分利用广播、标语、黑板报

等载体，采取以会代训等多种形式组织全村干部及村民举办调解人员培训班，对调解人员进行集中培训。使广大调解员的业务水平和工作能力得到进一步的提高。并继续发扬全村干部艰苦奋斗，甘于奉献精神，召集党员群众进行环境卫生整治义务劳动，改善了村内的环境卫生。为了适应工作要求，结合创先争优活动的开展，村调解委员会制定完善了调解工作制度。通过各项措施的制定和实施，规范了全村工作行为，调动了村干部的积极性，提升了全村整体工作水平，为开展工作打下良好的基础。

二、把握有利时机，及时化解矛盾

为将“预防为主、调处结合”工作方针落到实处，古城村及时做好本村矛盾纠纷的排查工作，抓住要害部位、关键环节、主要矛盾，切实把工作做实、做细，不留死角死面。通过排查做到三个“心中有数”，即对过去排查出来的未解决的矛盾纠纷心中有数；对本次排查出来的矛盾纠纷及时解决情况心中有数；对可能影响本村稳定的重大、复杂、疑难纠纷心中有数。在排调中，做到早发现、早控制、快调处，把矛盾纠纷及时消灭在基层，防止和避免排查不及时，调处不及时导致矛盾激化或诱发新问题，严控信访案件的发生和矛盾激化。

在调解居民矛盾时，我们摸索出了一些经验，通常调解邻里纠纷分三个步骤：一是听，在矛盾冲突后当事人双方各

说各的理，各执一词，只强调自身的利益，争执不下。这时不妨让他们都说出来，出出气。二是劝，首先要掌握时机，双方都在气头上时，不能劝，要耐心等待消气、理智后进行劝说，同时顺着各自的想法提出假设，推论出坏的结果；然后进行换位思考，从对方的角度分析，劝说双方各退一步；最后从影响彼此关系的角度阐述其厉害关系。三是调，依照法律和人情进行调解，梳理矛盾，分清责任，解决实际问题，彻底化解纠纷。

古城村四组村民关全贵和张启项因农田树木问题发生纠纷，两家的农田相邻，张启项在自家的地里栽了90余棵杨树，而关全贵的田地三面都和张的田地相邻，给关全贵种地带来了诸多不便，并且也影响庄稼的长势，关全贵找过张启项几次，希望他把杨树拔掉，但都没有结果，关全贵一气之下找到村委会。村调解主任耐心倾听了事情的原委后，首先对纠纷进行分析，第二天去找张启项做调解劝说工作，你们两家是邻居，要和睦相处，虽说是自己种自己的地，但客观上已经影响到了相邻田地庄稼的生长，应给予理解，最后在调委会的调解劝说后，张启项愿意把这片杨树拔掉，在双方达成谅解后，我们制定了调解协议，两家相安无事，和好如初。

三、调解普法两结合，标本兼治见效果

调处已发生的矛盾和纠纷，只是治“标”，更重要的治“本”工作原则，通过抓好公民的普法学习教育来提高公民学法、知法、用法、守法的自觉性，从而更加有效地避免或减少人民内部矛盾和纠纷的发生。按照这一思路，我们广泛开展了平安村建设和普及法律进村活动。组织村民上普法课，学习各类法律知识。通过远程教育网络开展经常性和针对性的法制教育，把村民群众思想统一到讲稳定、讲大局、讲奉献上来。由于宣传到位，教育到位，全村干部群众基本做到了学法、用法、懂法、守法,有效提高了公民遵纪守法、依法办事和诚信待人的意识，从而在一定程度上减少了村矛盾纠纷的发生和上访。

几年来古城村人民调解工作 认真贯彻“预防为主、调处结合”的方针，本着“小事不出组、大事不出村”的调解原则，有效的化解了村民之间的各种纠纷，人民调解的第一道防线真正的发挥了作用，为本村的稳定起到了积极的作用，使古城村社会主义新农村建设健康有序的开展起来。

二〇一一年十二月