毕业论文

过分高出标底价格时，发包人可以宣布流标，不承担责任，但过分低于标底价格的情况工程上几乎不会出现。

4招标控制价的重要性及存在的问题

招标控制价是预防某些投标人高价围标的有效手段．是对拟建工程投标报价的最高限定价。因此。由招标人编制的成功的招标控制价不仅能够保护自己的利益不受到损失，还能保证工程招标成功以至工程建设的顺利进行。且招标控制价不仅仅指导我们的招投标阶段，它贯穿于我们的整个施工过程的管理，是建设单位控制工程造价的直接依据，并且对竣工结算具有指导意义。

4.1招标控制价的作用

4.1.1有利于控制投资

招标控制价作为招标人能够接受的最高交易价， 可以使招标人有效控制项目投资， 防止恶性投标带来的投资风险。招标控制价是最高限价，所有投标人的投标报价不得高于招标控制价。这一规定让招标人可以把工程投资控制在招标控制价范围内，不会出现中标人投标报价超过招标人所能接受的最高值。

4.1.2减少了投标人的交易成本

招标控制价的公布，使投标人不必花费人力、财力去套取招标人的标底或是有关的预算信息。因此，投标人的报价更多的是反应本企业的实力。各投标人根据自己的实力，考虑风险承担能力及所期望的利润目标，确定竞标策略，实现了真正的公平竞争。潜在的投标人也可以对比招标控制价决定自己是否投标，这样可以减少投标不中所产生的成本。

4.1.3增强招投标过程的透明度

招标控制价不参与评分，不在评标中占有权重，只是作为一个对具体建设项目工程造价的参考。相比标底，减少了招标人对评标基准价的影响，规范了招标人在招标活动上的行为，使交易更加透明，防止关系标、人情标的出现，避免了假招标、暗箱操作的发生，有效地遏制了营私舞弊和以腐败行为的发生，减少了暗箱操作等违法行为的发生。并且消除因工程量不统一而引起的在标价的误差， 有利于正确评标。

4.1.4有效引导投标方自主报价

编制的标底价一般为预算价，科学合理性较差，较难考虑施工方案及施工措施对造价的影响，很容易与市场价值差异较大。定出招标控制价，投标人有了报价的目标，可以根据自身的技术、财务、管理、设备等能力进行报价，不再受标底的左右，更能反应市场水平，符合价值规律。招标控制价是按照国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定的工程计价办法以及其他有关规定和市场价格信息编制的，它和市场紧密相关。