园林绿化工程结算审核中常见问题及解决办法

作者：毛建丽

来源：《城市建设理论研究》2013年第09期

【摘要】通过笔者多年的园林工程结算审核经验，从审计人员的角度，对园林绿化工程结算审核中碰到的常见问题加以归纳总结，并提出行之有效的解决办法，结合实例，为建设单位、咨询单位在结算审核中提供参考。

【关键词】园林绿化工程结算审核常见问题解决办法

中图分类号： K928 文献标识码： A 文章编号：

笔者在造价咨询单位从事多年，审核了不少园林绿化工程的竣工结算。在审核的项目中，大部分项目能及时得以审结，个别项目却由于资料不完善或工程款超付以致施工单位不配合等等原因未能及时得以审结。本文就笔者在园林绿化工程竣工结算审核工作中碰到的常见问题，从审计人员的角度，浅析其产生原因及解决办法，力求能为园林绿化工程建设的有关参与部门提供参考，以便此类工程的竣工结算能顺利审结。

一、苗木死亡责任不明，合理把握送审时间。

园林绿化工程均有一定的养护期。从目前的审计情况看，送审时间很关键。部分工程在竣工验收后很长一段时间才将结算送达审计，送审时已过养护期，且存在苗木死亡、植株生长情况差、死亡责任划分不清等现象。个别工程的养护甚至处于真空状态，即施工单位合同养护期已满，但由于各种原因一直未能办理移交手续，这时部分施工单位因为没有结清工程款却要额外支出而不愿再承担继续养护的责任，新的养护单位尚未落实，绿地处于无人养护状态。这时审计人员踏看现场，跟竣工图比较就存在较大差异，如果完全按现场实际情况扣减死亡苗木费用，施工单位肯定不能接受，有些施工单位甚至扯皮，合同养护期内死亡的或未栽植的苗木谎称是养护工作未跟上导致的死亡，这样审计难度就加大，问题的关键是死亡责任确实很难划分。大部分工程在养护期内就送审，从审计的角度，如果在养护期内就当时的现场情况进行审计结算，那么后期施工单位可能就枯死的苗木数量、规格、质量等“打马虎”；如果先将没有及时补植的枯死苗木扣除，那么在后期施工单位进行补植后，苗木的数量、规格等就要重新进行测量，从而大大增加了审计人员的工作量，降低了审计工作效率。对于这类问题， 最理想的解决办法就是养护期满后，建设单位及时将结算资料送达审计。这样就能对竣工现场环境和相关数据准确地进行现场取证。当然，这需要园林绿化工程建设的有关参与部门的协作。

二、苗木移植问题不少，加强管理及时记录。