要加强学校周边环境的清理与控制，禁止在校园门口摆摊设点，兜售不健康的、劣质玩物；取缔面向学生开放的易造成不良影响的影视场所和带赌博性质的游戏厅室，还学校一片健康、安静校园。

3.提倡引导与法律刚性相结合

预防未成年犯罪的诸种措施，如强化、家庭、学校教育职能，开展多层次、多形式的教育和活动，动员社会力量的广泛参与等在某种程度上都是一种提倡、一种引导，因而，这些措施往往不具有普遍的约束力。然而，在现阶段，未成年人犯罪预防仅仅靠提倡、靠号召是远无法不够的，还应该增加一些预防措施的刚性，使未成年人犯罪预防制度化、法律化、

（1）切实贯彻《预防未成年人犯罪法》。1999年6月28日中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过了《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、应该说，这部法律的通过，对动员和组织全社会的力量共同关心对青少年的教育，优化社会环境，预防和减少青少年违法犯罪的发生具有重要意义。但是，《预防未成年人犯罪法》的生效只是为更好地预防未成年人犯罪提供了法律基础，要真正使之发挥作用，还必须认真抓好其贯彻和落实工作。全未成年人的保护和教育真正落到实处。

（2）努力完善和健全少年司法制度。要有郊预防未成年人犯罪，体现国家对未成年人的特殊保护，还必须完善和健全少年司法制度，尽早制定和出台独立的刑事法，将未成年人犯罪范围，未成年人犯罪的处罚措施，未成年人犯罪惩治与预防中侦查、检察、审判、帮教改造的职责及其与工会、共表团及妇联的教育、维权工作结合等方面都明确地加以规定，以改变用特殊的程序适用成年人的法律，或无配套措施而无法体现教育原则以及司法机关不捕、不诉、不判之后未成年人流入社会等等弊端，从而形成协调工作、相互衔接、针对性强、高效实用的少年司法体系。

（3）认真贯彻现有法律、法规。我国目前保护未成年人的法律法规也可谓不少，如《义务教育法》、《未成年人保护法》、《流动儿童少年就学暂行办法》等等，但贯彻落实得不够好。因此，加强法律的刚性，一方面要完善法律，明确责任及承担办法。另一方面要加大宣传力度，制定有关部门的实施细则，确保有关未成年人保护的法律法规得到贯彻落实。同时，还要加强未成年人保护的法律、政策及热点研究，加强未成年犯罪人区别对待、分化瓦解和教育挽救等具体问题的研究，从而及时发现问题，总结经验，并在必要的情况下及早纳入法制轨道。强调法律的刚性，也包对触犯刑律，需要运用刑事手段处理的少年决不姑息迁就。对未成年犯罪人借助法律手段予以惩处，一方面对犯罪人是一个切肤的教育，另一方面对处于在犯罪边缘的人也是一个警告，其在预防未成年人犯罪方面的作用不可忽视。

四、结语

当前，未成年人犯罪预防问题已备受关注，人们力图通过立法和执法的完善来强化未成年人的犯罪预防。我认为，在完善现有刑罚制度的基础上，准确贯彻刑罚原则,创新刑罚制度，有助于增强刑罚对未成年人犯罪的预防功能。