2.允许一部分创汇企业有条件地意愿结汇，扩大外汇银行持有外汇的数额和经营业务的范围。这样可以在净国外资产总量不变的条件下，改变持有人结构来控制货币供给量。外汇占款在人民银行手中则增加基础货币投放，倍数扩大货币供给量。而在创汇企业和外汇银行手中则只是其资产运用的形式，并不会增加基础货币投放，也就不会倍数扩大货币供给量。

3.加快金融市场建设，扩大公开市场业务。目前，由于中央银行缺乏国债等操作工具，而国债二级流通市场也不发达，因此，目前以国债为操作工具的公开市场业务还受到一定的限制。解决的途径是，一是将现在的财政透支余额转为长期性国债，以此作为公开市场操作工具，并同时推迟偿还债务的压力；二是发行一部分中央银行融资券。

4.在国际收支盈余越大的前提下，适当放宽目标汇率的波动范围。一方面通过短期汇率的波动减少国际短期资本的套利活动，另一方面降低由于国际收支变动对基础货币的直接影响。

主要参考文献：

1作者：张本正主编《中国外汇管理实务》

2作者：殷介炎等主编《中国外汇管理与经营概览》

3作者：中国外汇交易中心、全国银行间同业拆借中心编《中国外汇、货币市场年鉴》

4作者：黄正威主编《中央银行外汇移存实务》

5作者：孙成刚编著《外汇理论与实务》

6作者：叶永刚著《我国经济发展中的外汇市场研究》

7作者：李向东主编《中国外汇管理最新运行体系》

8作者：何泽荣 主编《中国外汇市场》

9作者：陈全庚等著《国际金融与外汇管理》

10作者：刘海虹著《我国货币供给内生性的特征分析》

11作者：黄达著《宏观调控与货币供给》

12作者:钱守承主编《外汇市场》