政府危机公关的重要性

政府危机公关 案例分析

【课程作业】

政府危机公关的重要性

——云南弥勒县杀狗风波案例分析

[案例正文]

据《都市时报》报道：7月25日，云南弥勒县出现第一例狂犬病死亡病例，该县政府即下令将方圆5公里范围内的一万余只猫狗全部扑杀，有藏匿者将遭罚款。

据当地畜牧局统计，弥勒县共有各类犬只9万多只，截至9月3日，当地已免疫犬只84187只，累计扑杀犬只11505只。

一人死亡全县杀狗。弥勒县政府办公室副主任张程提供的电报显示，7月25日，该县弥阳镇发生第一例狂犬病死亡病例，防治狂犬病领导小组立刻投入工作：对方圆5公里范围内的犬只和猫全部扑杀。

截至目前，整个弥勒县共发生6例狂犬病死亡病例。

“狂犬病可防却不可治。”张程说，采取最严格的防控措施是必须的。

畜牧局称依法扑杀：“农村治安基本靠狗。”当地有人称，整个东风农场见不到狗，如何防盗成了最迫切的问题。此外，已注射免疫针的狗，为何还要扑杀？

针对质疑，弥勒县畜牧局办公室一李姓人员说，狂犬病属于一类动物疫病，按《动物防疫法》规定，疫点地区犬只的狂犬病毒可能发生变异，或是出现死亡病例以前犬只就带毒。

中国疾控中心传染病所病毒室主任张永振博士称：狂犬病在我们国家是乙类法定传染病，那么在云南牟定县出现了六例(死亡)病例的话，发病情况是比较严重的。

那么狂犬病究竟是有怎样的危害呢？狂犬病毒藏身于被感染的动物的唾液中，如果被动物咬伤，动物就随同唾液进入伤口，当病毒繁殖到一定数量的时候就会寻找攻击周围的神经细胞，并沿着神经上行，最终侵入大脑。狂犬病的潜伏期可以从几天到几年，而它的死亡率基本是百分之百，虽然如此，健康狗如果注射了疫苗，则可以避免被感染上狂犬病毒，而人一旦被狂犬咬伤，则可以尽快注射狂犬病疫苗制剂防止被感染。在我国，狂犬病疫情目前有整体上升的趋势，正因为如此，狂犬病被国家有关部门高度重视。

云南牟定县副县长席云：国家有一个国务院重大动物应急条例，有这么一个条例。实际上我们也依据这么一个条例，依据省、州里面的一些条例，激活我们县制定的这么一个预案。县里要杀掉疫区的狗，是按照有关条例而采取的迫不得已的措施，但记者了解到，在县里组织扑杀之前，全县其实已经有了4000多只狗注射了狂犬疫苗，而这些注射了疫苗的狗最终也全被打死，杀掉这样的狗，很多养狗户并不情愿，在共和镇记者碰到这样一位村民，她家的狗，在被杀掉前就曾经打了狂犬疫苗。

牟定县一村民说：“那几天惨了，我(对狗)说你不要出声起来，人家打狗了，如果你出声，就是赶死，我就把它藏楼板上，楼板上拴着，它一点声气都不出，三天没出声气，喝酒也没喝成，当时我真的是哭了。”

当地有人质疑一律扑杀的做法，有关官员回应称，人命重过狗命。出现狂犬病疫情，会给人民群众生产生活和社会稳定造成严重影响，全面扑杀猫狗是很必要的。

政府危机公关 案例分析

[案例分析]

从案例中我们可以清楚的看出，云南弥勒县出现狂犬病死亡病例后，县政府立即做出了扑杀方圆5公里全部猫狗的决定。这是政府由于公共卫生事件引发的危机公关。所谓政府危机公关，是指在危机状态下，政府以妥善处理危机、化解危机严重后果、度过难关、重塑形象为目的而开展的公关活动。政府面对危机，如能迅速采取措施，控制和及时处理问题，安抚民心，防止事态的进一步扩大，对维护政府形象和挽回声誉都有着重要的意义。

一、案例中公关的主体和对象

在此案例中，笔者认为：公共关系的主体是云南弥勒县县政府，在狂犬病死亡病例出现后，即在一定范围内对民众引起了恐慌，弥勒县县政府为了防止事态的进一步扩大，防止狂犬病发病率的进一步扩大，随下令扑杀方圆5公里的猫狗，以化解危机，挽回以往政府对猫狗监管不力而给民众带来危险的政府形象。对象可分为三种：一是得狂犬病的人，二是养狗的村民，三是没有养狗的村民。

二、政府在危机公关中的职责和处理原则

（一）政府在危机公关中的职责

在危机发生的时候，政府起着一个非常重要的作用，在危机公关中，政府主要有一下职责：

1、紧急部署行动

当危机发生时，政府应该即刻作出相应的部署，控制危机状态，安抚群众恐慌心理。在案例中，当弥勒县发生狂犬病疫情时，该县政府即下令将方圆5公里范围内的一万余只猫狗全部扑杀，有藏匿者将遭罚款。该县政府的

政府危机公关 案例分析

部署行动是非常及时的。

2、及时汇报上级

当有非常重大的危机发生时，在紧急部署的同时，应该及时汇报给上级，让上级及时了解情况，进一步的作出相关决策和部署。在案例中，弥勒县政府因为疫情不是很严重，并没有及时汇报给上级。在我国，一些大的危机发生时，一般都及时汇报给上级，像今年发生的“5.12汶川地震”，地震的当天就及时汇报给了中央，使中央能及时作出补救措施，尽可能的减少人员伤亡人数和损失。

3、沉着稳定内部

危机发生时，情况可能有些混乱，作为政 …… 此处隐藏：2628字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……