我国资产评估现状调查参考

经济研究参考2009年第42期(总第2242期)

我国资产评估行业转型的

路径选择

杨松堂

第一, 从鉴证业务为主转为鉴证与咨询业务

并存。资产评估究竟属鉴证业务还是咨询业务,

一直存在争论。实际上, 评估既有鉴证类业务,

又有咨询类业务。目前我国的评估业务以鉴证

业务为主, 主要是因为目前的评估业务以国有企

业评估为主, 而国有企业的评估业务又以鉴证业

务为主。

国外的评估业务主要是咨询类业务, 从评估

行业产生伊始就是这样, 评估的主要功能就是为

交易提供定价参考。

鉴于中国的国有经济在较长一段时间内还

会保持比较大的规模, 鉴证类评估业务还有比较

大的需求, 评估行业必须做好这块业务, 并不断

提高鉴证类评估业务的水平。同时要大力发展

咨询类评估业务, 从以鉴证类评估业务为主过渡

到鉴证与咨询并存。

第二, 从以国有企业评估业务为主转为国有

与非公经济评估业务并存。目前我国的评估业

务仍以国有企业为主, 非公经济虽占经济总量的

60% 以上, 但评估业务比较少。开拓非公经济评

估业务大有可为, 非公经济总量大, 对评估的潜

在需求量很大, 如非公经济的企业设立、重组改

制、产权交易、对外投资、质押贷款、私募融资、创

业板上市等都需要资产评估。除传统评估业务

以外, 评估机构还可以提供以评估为基础或与评

估有关的咨询业务。

第三, 从以法定评估业务为主转为法定评估

业务与市场自主评估业务并存。所谓法定评估

业务, 是指为实施某些经济行为, 法律法规和政

府规章制度规定必须要进行评估。目前我国的

评估业务以法定评估业务为主, 如涉及国有企业的评估、涉及诉讼财产处置的评估、公司设立非

货币出资的评估等多为法定评估业务。法定评

估业务并不一定是企业自己想要做的, 而是法律

法规和有关制度规定必须做的, 这类评估业务企

业不一定很配合, 收费标准也不高。自主性评估

业务才是企业真正想做的, 在从事评估业务的时

候, 企业配合意愿较高, 收费标准也比较高。鉴

于法定评估业务已有法律制度的保障, 所以要将

评估业务开拓的重点放在市场自主性业务上。

第四, 从以单项评估业务为主转为单项业务

与系统业务并存。所谓单项评估业务可以从两

方面理解: 一是单项资产评估业务; 二是单纯的

评估业务, 即使是企业整体资产评估, 也还是单

纯的评估业务。所谓系统业务, 是指以评估为基

础、但不限于评估的业务集合, 是包含评估内容

的系统解决方案。如企业融资方案、企业改制重

组的方案等, 有评估的业务, 但还有其他相关的

业务。卖资产不如卖系统或者方案, 这在其他领

域早已被证明, 如卖计算机不如卖解决方案。评

估行业也可以朝这个方向努力, 大力发展系统业

务, 为企业提供更全面、更高水平的专业服务。

使企业得实惠, 自身得发展。(申明摘自《国有资产管理》2009 年第4 期 《评估行业如何转型》