水利工程建设管理

工程管理

水利工程建设管理

2013-11-21

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目

录

一、水利工程建设程序 二、管理体系 三、管理职责 四、过程管理的一般基本内容 五、项目资料的收集、管理与整编 六、竣工验收 七、项目移交与运行管理2

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一、水利工程建设程序 水利工程建设程序分为一般分为：项目建 议书、可行性研究报告、初步设计(包括 初步设计批复)、施工准备(包括招标设 计和 招标采购)、建设实施、生产准备、 竣工验收、后评价等阶段。

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一、水利工程建设程序 1、建设前期根据国家总体规划以及流域综 合规划，开展前期工作，提出项目建议书、 可行性研究报告和项目的初步设计。 2、建设项目初步设计已经批准，项目投资 来源已经落实，项目所在地政府或流域管 理机构或水行政管理部门应该组建项目研 发人，由项目法人进行主体工程的招标设 计、组织进行招标采购和现场施工准备。2013-11-21 4

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一、水利工程建设程序 3、项目法人项上一级主管部门提出主体工程开工 申请报告，经批准后，才能正式开工。 主体工程开工，必须具备以下条件： 前期工作各阶段文件已经按规定批准；施工详图 可以满足主体工程施工需要； 建设项目已经列入国家年度计划，年度建设资金 已经落实； 主体工程招标已经完成决标，并得到主管部门的 同意，工程施工、监理等承包合同已经签订； 现场施工准备和征地移民等建设外部条件能够满 足主体工程开2013-11-21 5

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一、水利工程建设程序 4、项目法人要按照批准的设计文件，充分 履行项目建设管理职责，协调设计、监理、 施工以及地方等各方面的关系，实行建设 目标管理。 建设单位(项目法人)与设计、监理、 施工单位是合同关系，合同双方要严格履 行合同条件，遵守合同条件。

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一、水利工程建设程序 设单位要建立严格的现场协调和调度制度，及时研究和 解决施工过程中的问题。从项目实施的整体效益出发， 认真履行合同，积极处理建设过程中各方面的管理，位 项目施工创造良好的环境条件； 监理单位收项目法人的委托，按照合同规定在施工现场 从事组织、管理、协调、监督工作，监理单位要站在公 正的立场上，协调项目法人、设计施工等单位之间的关 系； 设计单位应该按照合同约定及时提供施工详图，确保设 计质量，并按照工程规模，派出设计代表或设计代表组 进驻施工现场，解决施工过程中出现的设计问题；

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一、水利工程建设程序 设计详图经技术交底和监理单位审核后，交施工 单位施工，

设计单位对不涉及重大原则问题的合 理建议应当采纳并修改设计。若有意见分歧时， 由建设单位决定。如涉及初步设计皮重大变更问 题，应该由原初步设计批复部门批准审定。 施工单位要加强管理，认真履行承包合同，在施 工过程中要按阶段编制施工计划，施工组织设计， 施工作业指导书等操作性文件，报监理单位和项 目法人单位。2013-11-21 8

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一、水利工程建设程序 5、工程各阶段、合同标段完工后要及时进行验收，验收 活动和依据应该符合国家和水利行业的有关验收规程和规 定。 1)阶段验收：独立发挥作用的单项工程完成均应进行验 收； 2)在工程竣工验收应该根据工程规模，应该有主管部门 或主管部门委托项目法人进行初步验收或自验收，对初步 验收发现的问题，因该在正式验收之前予以解决； 3)质量监督部门要对 工程质量提出评价意见； 4)根据初验情况和验收单位的申请验收报告，决定竣工验 收有关事宜。

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一、水利工程建设程序 国家重点水利建设项目由国家发改委会同水利部 主持验收。部属其他水利建设项目由流域机构主 持验收，水利部进行指导。 中央参与投资的地方重点水利项目，由省、市、 自治区政府会同水利部流域机构主持验收。 地方水利建设项目由地方水利部门主持验收。其 中，大型水利建设项目，水利部或流域机构派员 参加；重要建设项目验收，流域机构派员参加。

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二、管理体系 1、项目业主单位应该及时成立项目法人管 理机构，落实管理责任，制定法人管理制 度。 组织进行项目建设管理活动； 检查项目实施过程； 组织进行阶段验收； 收集整理项目资料。2013-11-21 11

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二、管理体系 2、监理单位应该严格按照水利工程监理规 范开展工作，建立项目现场监理机构，总 监理工程师、监理工程师必须持证上岗， 配备满足工作需要的办公资源。

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二、管理体系 3、施工单位是建筑物实体质量的直接保证 者，施工单位一般在投标文件中对所投标 的标的建筑物的质量等级情况已经进行了 承诺，并在标书文件中对质量保证工作进 行了详细描述，施工中应认真履约。施工 单位应该建立施工经理部，落实管理人员， 建立管理制度，配备施工资源。

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