到2030年中国地价升值前景及房地产政策分析

能通过宏观调控减少人口，由于总供需的长期关系不可能通过宏观调控而改变，所以两次宏观调控都无一例外地把压抑房价上涨当作了主要目标。

价格是分配资源的机制，稀缺产品价格就会上涨，反之就会下降。某种产品价格上涨得越厉害，社会资源就会越被吸引到生产这个产品的领域。起始于2003年的上一轮经济繁荣期，在开始的时候出现了严重的基础产业瓶颈，例如钢材价格在2003年上半年从每吨不到2千元猛涨到接近5千元，由此引起社会资金向钢铁领域大量涌流，出现了新的“大炼钢铁热”，到2004年一季度，钢铁投资猛增了174%，并且持续了两年左右，到2007年就出现了钢铁行业的全面过剩情况，其他如有色、电力等前期严重短线的部门，也相继在2007年后转入过剩。这种情况说明，在中国的生产领域中靠市场来配置资源是十分有效的。

但是为什么同样在1998年房改后走上市场化道路的中国房地产业，在充分放开市场后长达十多年的时间里，不仅出现供给过剩，反而愈加短缺，以至于房价向脱缰野马一样飞速攀升，让普通百姓越来越可望而不可及了呢？原因就在于中国能够转向城市化的土地极为有限，而且越往后越有限，使房地产成为供给弹性很小的产业，并不是充分放开市场管制就可以迅速增加有效供给。因此市场也不是万能的，如果某种资源极度稀缺，让市场来分配资源，就只会把这些稀缺资源分配给那些占有多数社会财富的富人，而不可能为社会大众普遍享有，这就是市场失灵的地方，必须由政府来弥补市场缺陷。

但是政府出面解决大众对房地产的需求，并不是应该用压抑地产价格的方式。在一个开放的市场，如果某种商品存在严重供求不平衡，政府通过行政的与经济的手段干预价格形成，不仅不会改善供求状况，反而会使供求关系变动更紊乱、更紧张。

当然房价上涨的确与地产商“捂地”行为有关，但是捂地行为是建筑在土地供给长期短缺的基础上，反而是符合客观经济规律的行动，是“顺势而为”，地产商正是由于清楚地看到了土地的长期稀缺性，才敢出巨资大量囤积土地。试问，目前中国已经有20多个产能过剩部门，怎么没有见谁到那些过剩领域去囤积居奇呢？反观房地产领域，政府用各种行政的、经济的手段打击捂地行为，是想释放出更多的土地供给，从而降低房价。但是如果未来20年中国的非农土地供给只有2000多万亩，每年也就100多万亩，分配到中国的几百个大城市，每个城市每年也就数千亩，即使把它们全拿出来盖商品房也嫌不多，其中的大部分还要用到工、商、医疗、文教和城市基础设施建设中去，能分配给房地产业的还能有多少呢？所以即便打击捂地行为在短期内