深圳市人民政府二〇一〇年九月文件

1．禁建区是城市基本生态控制线范围内非经特殊许可不得建设的区 域，包括一级水源保护区、风景名胜区、自然保护区、基本农田保 护区、主要河流、水库、坡度大于 25%的山林地、维护生态系统完整 性的生态廊道、具有生态保护价值的湿地和岛屿等。

2．划定禁建区面积约 860 平方公里，占全市土地总面积的 44.03%。 其中基本农田保护区面积约 20 平方公里。

3．禁建区内应采取最严格的土地保护管理措施，保证基本农田与优 质林地不受侵占。

4．对禁建区内的裸地、荒草地、闲置土地进行综合整治，防止对现 有森林资源的破坏，减少自然灾害和水土流失。

5． 调整禁建区内土地的生态组分结构， 修复提升生态系统服务功能。

6．对禁建区内不符合基本生态控制线管理相关法规和规定的所有现 状建筑，应坚决予以拆除清退并按相关部门要求进行永久性复绿。

第43条 限建区范围及管制要求

1．限建区指基本生态控制线范围内除禁建区外的所有区域，包括线

16 内相对集中的现状建设用地； 以及在满足“坡度小于或等于 25%”的前 提下，经严格的法定程序审批后可能用作特许用途、或以特许开发 强度进行建设的区域。

2．划定限建区面积约 114 平方公里，占全市土地总面积的 5.84%。

3．对限建区内予以保留的现状建筑应进行必要的环境整治，并对危 旧建筑进行定期的安全检查，严禁擅自进行新建、改建和扩建。

4．限建区内原则上只能安排符合基本生态控制线管理相关法规和规 定、并经特别程序审批的国家、省和市的重大建设项目。

5．限建区内所有的新增建设和整治改造项目都必须符合基本生态控 制线管理相关的法规和规定，并经严格的法定程序审批；对项目的 开发功能和开发强度都必须进行严格的控制和监管。

6．限建区内不符合基本生态控制线管理相关的法规和规定的现状建 设用地，应逐步清退并按要求进行复绿。

第44条 已建区范围及管制要求

1．已建区包括基本生态控制线外的所有现状城市建设用地，面积约 634.22平方公里，占全市土地总面积的32.48%。

2．应积极推动已列入城市更新规划范围的已建用地的更新改造。适 度提高中心地区和轨道沿线等地区的开发强度，促进土地资源的集 约利用；引导用地结构优化，完善城市功能。

3．对于已建区范围内的违法建设用地，应按法定程序逐步进行清退 并收回，作为城市远期重大项目建设的用地储备。

第45条 适建区范围及管制要求

1．适建区包括基本生态控制线外除去已建区以外的所有用地，是规 划期安排新增建设用地的主要区域。

2．适建区面积约344.62平方公里，占全市土地总面积的17.65%。

3．严格按照相关管理法规、规定的要求进行适建区的管理和建设。 以节约和集约用地为原则，合理确定适建区内规划建设用地的建设 规模和时序。

4．加大力度促进适建区内已批未建土地的开发和消化进程，对久未