中国古代史笔记(张传玺)(9)

民族事务及外交;廷尉,负责司法;治粟内史,掌全国财政税收;宗正,管理皇室亲族内部事务;少府,掌管全国山河湖海税收和手工业制造.三公九卿均由皇帝任免,概不世袭. 3,郡县制

在地方行政机构上,秦始皇彻底废除了古代的分封制度,把战国时期已经实行的郡县制推行到全国.郡设郡守,郡尉和监御史,分别掌管政务,军事和监察.一郡之内设县令或县长,此外还有县尉,县丞.一县之内再分乡亭,里等,构成了一套严密的地方机构.

第一节 封建专制主义中央集权国家的创建

一,专制主义的中央集权政治 1,皇帝制

秦王政统一全国后,认为自己德高三皇,功超五帝,王的称号已不能显示他的至高无上的权势和地位,于是更改名号,把古代传说中的三皇,五帝的称号合而为一,号称"皇帝".从此,皇帝便成为封建国家最高统治者的称号.此外,还规定皇帝自称"朕",命称"制",令称"诏",印称"玺".废除子议父,臣议君的"谥法",规定皇帝按照世代排列,第一代称始皇帝,后世以二世,三世计,以至"传之无穷".这些规定都表明皇帝的神圣地位和至高无上的权力. 2,三公九卿制

秦朝的中央机关实"三公九卿"制.三公是丞相,太尉,御史大夫,分管政务,军事和监察.三公之间

互不统属,相互制约,都直接为皇帝负责,使权力集中于皇帝一身.三公之下设九卿,具体是:奉常,掌管宗庙礼仪;卫尉,掌管皇宫保卫;郎中令,掌管宫廷警卫;太仆,掌管宫廷车马;典客,处理少数民族事务及外交;廷尉,负责司法;治粟内史,掌全国财政税收;宗正,管理皇室亲族内部事务;少府,掌管全国山河湖海税收和手工业制造.三公九卿均由皇帝任免,概不世袭. 3,郡县制

在地方行政机构上,秦始皇彻底废除了古代的分封制度,把战国时期已经实行的郡县制推行到全国.郡设郡守,郡尉和监御史,分别掌管政务,军事和监察.一郡之内辖若?B style='color:black;background-color:#ff9999'>上?县设县令或县长,此外还有县尉,县丞.一县之

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style='color:black;background-color:#ff9999'>上?乡之下有亭,里等,构成了一套严密的地方机构.

二,巩固统一的措施

1,迁徙富豪,销毁兵器.秦灭六国后,下令迁徙各国的旧贵族和富豪到咸阳及南阳,巴蜀等地,以削弱他们的政治,经济势力.为了防止旧贵族反叛,秦始皇还下令将六国流散于民间的兵器收缴起来,集中到咸阳,加以销毁,改铸成12个铜人. 2,决通川防,修治驰道.为了消除反秦势力可能

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利用的地形或建筑设施,秦始皇命令拆除各国的旧城郭,决通了战国时期各国的河道堤坊,平掉了易于据守的险阻.为加强全国的统治,又修了以咸阳为中心东至今浙江,江苏,山东,南至今湖北,湖南,西至今甘肃东部,北至今河北和山西北部的驰道.还修了专为加强北面边防的"直道".形成了一个以咸阳为中心的四通八达的交通网.3,统一文字.战国时期由于长期分裂割据,各国的文字极不一致,这对统一后的秦朝推行政令和文化交流造成严重障碍.秦始皇命丞相李斯,中车府令赵高,太史令胡毋敬主持统一文字,制定出字形固定,笔画省略,书写方便 quot;小篆"作为标准文字,推行全国.

4,统一货币.战国时期不仅各国自铸货币,而且在一个诸侯国内的各个地区也都自铸货币,其形状,大小,轻重各不相同,计算单位也不一致,这些都严重影响了各地区之间经济的交流和发展.公元前211年,秦始皇下令统一货币,废除六国旧币,制定新的统一货币,规定货币分二等,黄金为上币,以镒为单位;圆形方孔的铜线为下币,以半两为单位.

5,统一度量衡.战国时期,度量衡制度也相当混乱.秦统一后,把商鞅变法时制定的度量衡制度推行到全国,并专门颁发诏书.度量衡的统一对于消除各地割据势力的影响,促进社会经济发展起了重要作用.