中国古代史笔记(张传玺)(14)

了豪强地主的反抗,最终以失败告终.

(三)组织军队屯田.刘秀在河北站稳脚跟以后,在战争间隙,就组织军队屯垦,以保证战争的供给,减轻人民的负担.屯田的成功使刘秀在建武六年(30年)就宣布恢复"三十税一"的旧制."三十税一"是西汉的赋税制度,在王莽掌权时遭到废除,刘秀在很短时间之内利用军队屯田使国家粮食储备增加从而恢复这种比较轻的赋税制度,不但减轻了人民的负担,其政治上的影响也很大.

(四)精兵减政.官多害民,自古皆然.东汉初年,由于连年的战争和灾荒使得人口锐减,生产力遭到极大破坏,其户口情况较之西汉末年不过十之二三,相反当时的统治机构却和过去一样庞大.为节省开支,刘秀在公元30年(建武六年)下令裁并郡县,省减吏员,使"吏职减损,十置其一",节省了国家开支. 二,加强封建专制体制 1,退功臣,进文吏

刘秀着意防范功臣,东汉初年,即封那些戎马出身,不熟悉封建典章制度的功臣360多人为列侯,给予其尊崇的地位和优厚的待遇,但却解除了他们的实权.相反,刘秀在退功臣的同时,多次征召"天下俊贤",收罗天下文士充任吏职.特别对那些隐居山林而不仕王莽的儒学名士非常重视,认为这些人熟悉封建制度,懂得治理国家,又情操高尚,不与时沉浮.他多方访求,重礼征聘,委以重任.刘秀这一"退功臣而进文吏"的政策使他能较容易地"总揽权纲",同时形成以儒生为主的官僚政治人才基础.这是东汉政治文化基点与西汉最明显的相异之处.

2,虽置三公,事归台阁

为了加强皇权,刘秀一方面削弱三公权力,另一方面则扩大尚书台的权力.刘秀把原来掌管公文发放的简单机构扩大,设置各种官吏并加强职权,使之成为皇帝的决策机构和发号施令的中枢机关.三公的职位虽高,都徒有虚名,并无实权,权力集中于尚书台,尚书台则直接听命于皇帝,皇权得到加强. 3,加强监察制

东汉初年,刘秀恢复了西汉时曾设置的三套监察机构,而且有了进一步的发展. 4,集军权于中央

东汉建立不久,刘秀就废除了执掌地方兵权的郡国都尉,以后又罢轻车,骑士,材官,楼船士及军假吏,实际上取消了地方军队.还取消了每年一度的"都试"制度.在削减地方兵力的同时,刘秀逐步扩大中央军队,主要有4支:首都两支,即南,北军,南军掌守卫宫殿和侍从;北军宿卫京师.地方两支:一支驻黎阳(今河南浚县东),守卫黄河以北,以为首都洛阳北面之营障;一支驻雍(今陕西凤翔南),以守卫三辅,为首都洛阳西边之屏障.东汉一代地方军队的数量不多,这与豪强地主田庄之内的部曲家兵制有关,这种地方上封建田庄的部曲家兵,承担着镇压农民,维护地方治安的某种职能.

第二节 社会经济和民族关系的发展 一,社会经济的发展

东汉时期,由于官府比较重视改善社会状况,解放奴婢,兴修水利,社会秩序渐趋稳定,长期逃亡的人口多回到故乡,

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重整家园,农业生产由恢复而发展,到汉明帝刘庄时为东汉时期最富庶,最安定的时期.

农业生产的发展:东汉时铁制农具的种类和西汉基本相同而略有增加,主要在器形方面有很大改进.比如铁犁的锋部角度缩小,刃部加宽,利于深耕,快耕,翻土和碎土.牛耕这时更为普遍,还出现了全铁曲柄锄头和镰等新农具.东汉时期官府与郡守县令都比较重视水利设施的兴修,对西汉后期以来长期失修的黄河和卞渠进行了修治,使黄河改道给下游造成灾害的情况得到改善.各地还开凿修复了一些渠道,对农田的灌溉和交通运输都起到了很大作用.还利用水力进行生产,其中主要是水碓和水排,水碓为粮食加工工具,水排鼓风用以冶炼钢铁.东汉末年还发明了翻车和渴乌,是很先进的汲水工具.

地主庄园:西汉后期以来,地主阶级的上层,即豪强大地主,多以庄园的形式剥削压迫农民,世代称霸一方,称作世族和豪族.至东汉时,他们又成为新贵族,疯狂地侵占土地,蓄养奴婢,其庄园占有大量土地,庄园内的农民实为农奴,庄园的生产以满足地主生活需要为主,是一个自给自足的经济单位.庄园修有坞堡,养有部曲家兵,这些私人武装平时为豪强看家护院,巡警守卫,战时则跟随豪强打仗.崔实所写的《四民月令》,详细具体地反映了地主庄园的经营情况,大量的考古资料,特别是东汉晚期的墓葬中,也经常可以看到这种地主庄园或坞堡的模型.

手工业的发展:东汉时期重要的手工业有煮盐,冶铁,铸铜,漆器,纺织,造纸等,大多以私营为主,生产技术均较西汉时有所进步.