高校教育成本核算与控制制度的创新探析

在我国日益趋于竞争的高校办学环境下,高校加强教育成本的核算与控制制度的建设,有利于其优化资源配置、提高办学效益。但现行的高校成本核算方法在成本核算范围、成本项目划分方式、成本计算方法等方面都还欠缺实践上的可操作性,在成本控制制度建设上也没有形成完整有效的成本控制体系。针对以上问题,本文在高校支出分类、成本项目划分、成本计算方法上进行了创新探析,也为

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王洪伟(西南财经大学会计学院，四川成都 6 13) 110摘要：在我国日益趋于竞争的高校办学环境下，高校加强教育成本的核算与控制制度的建设，有利于其优化资源配置、提高办学效益。但现行的高校成本核算方法在成本核算范围、成本项目划分方式、成本计算方法等方面都还欠缺实践上的可操作性，在成本控制制度建设上也没有形成完整有效的成本控制体系。针对以上问题，本文在高校支出分类、成本项目划分、成本计算方法上进行了创新探析，也为高校成本控制提出新的可操作性建议。 关键词：高校；教育成本；成本核算；成本控制 中图分类号：4 5 G 7 文献标识码： d i03 60i n17— 3 9 s. 1. . 文章编号：6 2 3 0【0 2 0— 4 - 2 A o 1 . 9 .s.62 30 ( ) 0 2 46: 9 s 2 0 7 17— 3 92 1 ) 1 5 0 4

高校教育成本的定义有广义和狭义之分。广义教育成本包括高校耗费教育资源用于培养学生的教育成本、学生在校期间用于学习和生活的个人消费的个人成本、学校公共资源用于教育而损失的其他收益及学生将时间用于求学而放弃就业的机会成本。狭义教育成本是指高校用于培养学生所耗费的教育资源中可以用货币计量的那部分价值。 本文所述的高校教育成本是指狭义教育成本。 我国高校教育成本的核算现状目前，我国高校执行的《高等学校财务管理制度》高和《等学校会计制度》 19是 97年由财政部颁布的，对高等教育成本核算内容、算原则、核核算方法等没有明确规定。20 05年出台的《高等学校教育培养成本监审办法(试行)虽已将》高校教育成本纳入政府的监管范围，但其所指的成本只是种统计成本。现行制度并没有为高校教育成本核算提供实践上的可操作性。近几年，于高校教育成本核算的会计关研究对高校成本核算原则、核算内容、核算方法等作了初步确认和改进，但对高校教育成本的核算范围和项目划分方式上还欠缺科学性和准确性，成本核算方法也不够简易合一

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否已在当期收付。权责发生制强调配比原则，核算过程中在将支出与收益联系在一起(涉及折旧和摊销费用等 )这

样，可以更加准确、真实地反映高校的财务状况。 第二，比原则。进行高校成本核算时，同时在项目配要 上和时间上进行配比，即行为主体对自己的会计行为负责， 谁受益，费用归谁负担，同时，要明确成本费用的归属期还问，反映高校各部门各期间的财务状况。以便 第三，收益性支出和资本性支出原则。区分凡支出的产生的效益仅在当期实现的，记作收益性支出，入当期教应计育成本；支出的效益需在多个会计期间内实现，凡则记作资本性支出，分摊计人多个会计期间。成本 总之，权责发生制原则、比原则、分收益性支出与配区资本性支出原则是相辅相成，是高校教育成本核算必须遵循的三项基本原则。(高校支出分类与教育成本项目的重新确定三)

理。

二、开展高校教育成本核算的新思路 ( )一明确高校会计基本前提区别于企业会计，行高校教育成本核算之前要重新进确认会计主体和会计分期。会计主体是指会计所服务的特定对象，高校教育成本核算应将整个学校作为会计主体，形成一个完整的教育成本核算体系。会计分期应采用学生培养周期制，统教育周期是按照学年 (传当年 9月 1日至次年 8 3 1划分的，现在高校每年的招生工作从 7份就月 1E)但月开始了，结合高校特定的运作规律，高校会计期间应确认为从当年 7 1日次年 6 3月至月 0日。 ( )二强调高校教育成本核算原则 第一，权责发生制原则。当前高校会计核算多采用收付实现制(经营性收支业务除外 )。收付实现制以款项的实际收付作为记账标准，这种方式虽然记账简单，由于不考虑但款项取得和支付的归属期间，收入和支出不需要配比，重大的会计事项(大型设备购置、固定资产折旧等 )不能合理地进入成本核算范围，能准确反映高校财务状况。不而权责发

现行高校教育成本核算方法将教育成本简单地划分为人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出、固定资产折旧和科研支出五部分，教育成本界定方法缺少科学性和准确性。高校教育成本核算虽然在制度上有所规定，应当将哪但些支出计入教育成本，实践上还不科学、准确和明晰。针对高校成本项目确定这一问题，笔者认为，首先应对高校教育成本核

算范围进行明确的界定，后按照是否与培养学生相关然这一标准将高校总支出划分为三类：全额计入教育成本的支出、部分计入教育成本的支出、不计入教育成本的支出。 第一，额计入教育成本的高校支出。包括教学支出、全教学相关支出、生事务支出。教学支出包括：.员经费。学 1人

教职工的工资、津贴补贴、奖金、各种福利和社会保障费等 …… 此处隐藏：474字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……