第九章 建立与市场经济相适应的社会保障体系

第九章 建立与市场经济相适应 的社会保障体系《社会主义市场经济概论》 主编：杨干忠，副主编：缪代文，中国人民大学出版社

第十一章 建立与市场经济相适应 的社会保障体系

本章重点 1.社会保障体系的发展 2.社会保障体系的内容和作用 3.我国建立和完善社会保障体系的必要性和原 则 4.我国建立和完善社会保障体系的主要任务

第十一章 建立与市场经济相适应 的社会保障体系

目录第十一章 建立与市场经济相适应 的社会保障体系 第一节 经济市场化与建立社会保障体系的必 要性 第二节 社会保障体系的内容和特征 第三节 我国社会保障体系的建立与完善 本章关键词 复习与思考题第十一章 建立与市场经济相适应 的社会保障体系

第一节 经济市场化与建立社会保障体系的必要性一、社会保障体系是市场经济发展的必然产物 (一)传统的劳动者保障的发展 传统的劳动者保障沿着社会经济发展的脉络，大致可以分为三个 时期: 1.萌芽时期(原始社会末期),与当时低下的社会生产力水 平相适应，人们必须共同生产、共同享受，共饱或同饥。 2.慈善时期(一直到自然经济社会末期),一方面以家庭保 障为基础，另一方面由于社会出现了贫富分化，富人出于各种功 利主义或宗教信仰的动机，往往居高临下地进行施舍，这就是世 俗的或宗教的慈善事业。 3.济贫时期(资本主义原始积累时期),由于社会上贫富差 距急剧扩大，民间慈善事业显然是杯水车薪，因此，国家以立法 的形式介入济贫事业，其典型是英国1601年的《伊丽莎白济贫 法》。第十一章 建立与市场经济相适应 的社会保障体系

第一节 经济市场化与建立社会保障体系的必要性

(二)现代社会保障体系的发展 现代社会保障体系的形成与发展大致分为以下 几个阶段: 1.萌芽时期(自由竞争的资本主义时期) 2.形成时期(由自由竞争的资本主义向垄断资 本主义过渡时期) 3.发展时期(第二次世界大战前后) 4.成熟时期(二战后至20世纪70年代末)

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第一节 经济市场化与建立社会保障体系的必要性

二、市场经济条件下社会保障体系作用 社会保障体系对于市场经济的作用主要有以下 几个方面: (一)市场社会保障收入手段是市场经济国家 介入国民收入分配和调节经济运行的重要工具 (二)社会保障支出手段是国家用以调控市场 经济的一个重要稳定器 (三)社会保障基金的投向是国家用以调节国 民经济产业结构的重要手段第十一章 建立与市场经济相适

应 的社会保障体系

第二节 社会保障体系的内容和特征一、社会保障体系的基本内容 所谓社会保障(英语为“social security”, 直译为“社会安全”),指国家依据一定的法 律和法规，在劳动者或全体社会成员因年老、 疾病、丧失劳动能力以及其他社会诸项困难时， 向其提供基本生活保障或帮助而建立的一种社 会制度。 社会保障制度包括社会保险、社会救助、社会 福利等三个部分第十一章 建立与市场经济相适应 的社会保障体系

第二节 社会保障体系的内容和特征(一)社会保险 社会保险指劳动者及其家属由于生育、年老、疾病、 工伤等原因而丧失劳动能力或失业，从而失去生活来 源时，根据立法享受的、由社会提供必要物质帮助的 社会制度。 社会保险主要包括: 养老社会保险 失业社会保险 工伤社会保险 医疗社会保险 生育社会保险 其他社会保险第十一章 建立与市场经济相适应 的社会保障体系

第二节 社会保障体系的内容和特征(二)社会救助 社会救助是劳动者在其不能维持最低限度的生 活水平时，根据有关法律规定，有权要求国家 和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活 需求的资金和实物援助的一种社会保障制度。 社会救助一般包括自然灾害救助、失业救助、 孤寡病残救助和城乡困难户救助等项目

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第二节 社会保障体系的内容和特征(三)社会福利 社会福利是由国家或社会为立法或政策范围内 的所有公民普遍提供的、旨在保证一定的生活 水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的一 种社会保障形式。 社会福利偏重于提供福利设施和福利服务，不 带任何前提条件地给予每一位符合规定的公民， 囊括了除社会保险、社会救助之外的其他所有 社会保障内容。第十一章 建立与市场经济相适应 的社会保障体系

第二节 社会保障体系的内容和特征二、社会保障体系的特征 (一)社会保障体系的社会性 (二)社会保障体系权利与义务的对等性 (三)社会保障体系的共济性 (四)社会保障体系的功能性

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第三节 我国社会保障体系的建立与完善一、我国建立社会保障体系的必要性 在我国的市场经济条件下，大力加强社会保障制度的 建设，具有重大的现实意义： (一)完善社会保障体系是我国社会发展的客观要求， 是在新世纪全面建设小康社会的必然要求 (二)国有企业深化企业经营机制改革，建立现代企 业制度，迫切需要建立相应的社会保障体系 (

三)劳动力市场化为社会保障提出新课题 (四)完善社会保障体系是应对新世纪人 …… 此处隐藏：1119字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……