我国腐败现状表现_成因及对策

２０１２年第９期　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ＮＯ．９．２０１２　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国－东盟博览

我国腐败现状表现、成因及对策

蒋静波

（铁岭市委党校，辽宁　铁岭　112000）

【摘　要】目前我国正处于体制改革和社会转型的历史阶段，在这个时期，新的领域不断诞生，新的矛盾不断出现，形成很多方面在制度衔接与制度作用上的不配套、不协调，给腐败分子

【关键词】腐败现象；腐败形式；对策

文章编号：１６７３－０３８０（２０１２）０９－０１３４－０２

当前我国的腐败到底是个什么状况？是不是像有些人讲的那样“我们腐败越反越多，反腐败无用论，无效论”腐败现象没法得到根治了呢？我们说这些观点都是站不住脚的，毫无根据的。事实上我们的反腐败正处在逐步深入，健康发展的良好态势，只是我们的老百姓没有体会到。深刻认识腐败才能有效反腐败对腐败现象认识越深刻，反腐败才会越有针对性、主动性，惩治和预防腐败的工作才能取得更大的成效。

透

这一腐败新情况令人警觉，即贪腐向基层渗透趋向明显，权力观念的腐败开始蔓延。那么由于这部分干部与基层民众直接接触，所以其影响的恶劣程度比级别更高的干部更甚，基层民众对其腐败的感受也更为深切。近年来个别基层政府工作人员高额贪腐案件的不断发生，日益引起了人们的关注。下面我们看一组让人难以接受的真实记录：原辽宁抚顺国土局顺城分局局长罗亚平敛财６０００余万元；原山西蒲县煤炭局党总支书记郝鹏俊财产近３亿元、有３８处房产；江西省一个贫困县鄱阳县财政局一名股级干部，“轻松”套走了相当于该县去年财政收入四分之一的基建资金……由此看出，科级干部腐败的事实不得不引起人们的高度重视。

一、比较地看，当前腐败现象的确很严重

首先，是同新中国成立初期比。中国共产党执政以后，没有辜负人民的期望。以毛泽东为代表的第一代中国共产党人为新中国的廉政建设打下了坚固的基础，取得了很大成就。建国初期，在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动，三反运动有力地遏制了新中国成立初期腐败现象增长的势头，基本上实现了廉洁政治。历史也证明，毛泽东执政时期，确实是我们党比较清廉的时期。有学者就指出：“20世纪五六十年代，中国共产党取得的反腐倡廉成就，与世界反腐倡廉史上任何一个成功范例比起来，都毫不逊色。”那么必须承认，近年来的腐败现象的确比新中国成立初期严重的多。

其次，是同当代廉洁国家比。在透明国际每年发布一次的清廉指数排行榜上（对腐败问题研究得最权威、最全面和最准确的国际性非政府组织，它的研究结果经常被其他权威国际机构反复引用），2011年我国得分为3.5分,在被涵盖的180个不同国家和地区中，排名第75位。那么比起排名靠前的那些国家，我们的腐败现象是严重的。例如，在当今世界公认的清廉国家之一的芬兰，政府官员的腐败现象极为少见。全国各地法院每年受理的行贿受贿案件还不足10起，而且几乎没有大案。

再次，是同我国改革开放初期比。与我国改革开放初期相比，近些年腐败现象的增长势头不能不引起我们的高度重视。比较起来看，这些年腐败现象呈现出一些新的特点。

（四）不法商人把领导干部当作腐败“成长股”的新动向

一些不法商人采取放“长线钓大鱼”的做法，选择一些年富力强的干部，在他们羽毛尚未丰满时，帮助他们扩大影响、打通关节、扫清障碍、建立政绩等等，正是这种天长日久的“成长投资”，使一些年轻干部堕入腐败泥潭。企业长线投资官员的隐蔽性比较强，好比是“温水煮青蛙”式的腐蚀。

有些领导干部对一时一事的拉拢腐蚀还能拒之门外，但对天长日久潜移默化的拉拢、腐蚀却往往麻木不仁，听之任之了。近几年很多腐败案例中，官员走的正是这样一条腐败之路，这种新现象应该引起我们高度警惕。

二、历史地看，腐败现象易发多发的原因很多

一是制度漏洞——根本原因。制度性缺陷是社会转型阶段权力腐败现象增多的深层次原因。社会转型时期，往往正是制度漏洞最多、最不健全，管理最不协调、最不完善的时期，这是由于制度制定的不完善、不严密，为权力腐败的滋生蔓延留下空间，使其有空子可钻。从根本上讲，现阶段存在的腐败问题，不是发展市场经济的必然产物，而恰恰是市场经济体制不完善的结果。一些领域体制机制制度还不完善，行政行为、企业行为和市场行为没有严密规范和有效约束，比如说，资源配置上的双轨并存为权力寻租提供机会；社会主义民主和法制还不健全不完善，政府的改革相对滞后，产生了行政权力运行中的腐败现象。也就是说，目前转型时期的体制漏洞，使得我们的腐败现象易发多发有了可能性。

另外，从历史的角度看，我国市场化的进程要比西方国家的速度快得多，时间要短得多。因此，各种矛盾、问题势必更加突出，有的问题想到了，采取了措施，有的问题没想到， …… 此处隐藏：3779字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……