第八章 区域经济合作形式

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区域经济合作形式

根据国际经验，按照区内经济结合程度的不同， 区域经济合作形式从低到高排列如下：优惠贸 易安排—自由贸易区—关税同盟—共同市场--经济联盟---完全经济一体化。

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一、自由贸易区

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所谓自由贸易区，就是两个或者两个以上的国家 通过签订自由贸易协定，取消(或分阶段取消) 相互间的关税以及与关税具有同等效力的其他措 施，相互进一步开放市场，组成更便利合作的经 济贸易集团。 自由贸易区的一个重要特征是，在该一体化组织 参加者之间相互取消了商品贸易的障碍，各成员 经济体之间自由贸易。 自由贸易区的另一个重要特点是，成员经济体之 间没有共同对外关税。但不妨碍各成员经济体针 对非自由贸易区成员国(或第三国)采取其他的 贸易政策。

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在合作内容上，传统的自由贸易区局限在货物 贸易自由化方面。 现今各国之间达成的自由贸易安排的互惠性日 趋增强，区域自由贸易安排也更复杂，新签订 的自由贸易协定除了商品贸易自由化，还包括 了生产要素的国际自由流动，诸如服务贸易自 由化、投资自由化以及经济技术合作自由化等 领域，并且随着自由贸易合作的不断深入，还 扩大为不直接与贸易相关的内容，包括劳动技 术标准以及环境保护条款等等，其框架大多超 出WTO多边贸易协定。

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自由贸易区的作用 就是为了寻求区域内各国经贸间的便利合作， 通过制定区域经济体内成员国相互遵守的经济 合作原则、规范、决策和争端解决程序等，使 区域内各国对相互之间具有较高的预测性，增 进相互之间的信任，消除成员国之间的贸易、 投资等诸多方面障碍，以谋求最佳的国际分工 ，使成员国获得比单一国时更大的利益。

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自由贸易区在早期是为适应国际贸易发展的需 要而逐步建立起来的，贸易功能一直是自由贸 易区的主要功能。现代的自由贸易区功能出现 了多样化和综合化发展的趋势，已经成为集贸 易、加工制造以及相关服务行业在内的经贸合 作平台，其集群化优势和开放型特征更加明显 。

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现代自由贸易区是容贸易与投资及其他相关服 务行业为一体的经贸合作平台。通过尽快启动 上海合作组织自由贸易区谈判，早日建成上海 合作组织区域自由贸易区，既可以加速区域贸 易投资便利化的进程，又能提高区域内各国相 互直接投资的水平，同时有效扩大贸易规模。 因此，上海合作组织自由贸易区建设是加速区 域内贸易便利化和投资便利化的重要平台。

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二、关税同盟 关税同盟(Customs Union)是指，在自由贸易区 的基础上，所

有成员统一对非成员国的进口关税或其 他贸易政策措施。 关税同盟规定成员国之间的共同对外关税，实际上是 将关税的制定权让渡给经济一体化组织。它不象自由 贸易区那样，只是相互之间取消关税，而不作权利让 渡。因此关税同盟对成员经济体的约束力比自由贸易区大。

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从经济一体化的角度看，关税同盟也具有某种 局限性。 随着成员国之间相互取消关税，各成员国的市 场将完全暴露在其他成员国厂商的竞争之下。 各成员国为保护本国的某些产业，需要采取更 加隐蔽的措施，如非关税壁垒。尽管关税同盟 成立之初，已经明确规定了取消非关税壁垒的 问题，然而非关税壁垒措施没有一个统一的判 断标准。因此关税同盟包含着鼓励成员国增加 非关税壁垒的倾向。

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20世纪70年代以前区域经济合作理论基本上是指关税同 盟理论。关税同盟理论的渊源可以追溯到19世纪德国经济 学家李斯特(F.List)的保护贸易理论，认为关税同盟实 质上是集体保护贸易。 它在伙伴国之间实行自由贸易，而对伙伴国以外的第三国 实行保护贸易。这样，自由贸易和保护贸易相结合的结构 会产生两种效果，即贸易创造和贸易转移。而实行关税同 盟的经济效果主要在于由贸易创造所取得的收益减去由贸 易转移所造成的损失而取得的实际利益。 有人把自由贸易区称为半关税同盟。 它使成员国的“国家主权”出让给经济一体化组织的程度 更多一些，以致一旦一个国家加入了某个关税同盟，它就 失去了自主关税的权利。

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它避免了自由贸易区需要以原产地原则作为补 充，才能保持商品正常流动。 在这里，代替原产地原则的是筑起共同的“对 外壁垒”,从这个意义上看，关税同盟比自由 贸易区的排他性更强一些。

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三、共同市场(Common Market) 各成员国之间不仅实现了自由贸易、建立了共同对外关税，而且 还实现了服务、资本和劳动力的自由流动。可以说共同市场是比 自由贸易区和关税同盟更高一级的经济一体化形式。 共同市场的特点是，成员国之间不仅实现了商品的自由流动，还 实 …… 此处隐藏：665字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……