北斗示范项目建设思路汇报(打印)

时间：2026-01-27

基于北斗的北京市应急管理能力增强示范项目工程可行性研究报告

建设思路汇报

2014年3月

一、政策背景

二、现状及存在问题分析三、建设目标与建设内容四、平台总体设计五、投资估算

一、政策背景《导航与位置服务科技发展“十二五”专项规划》规划中指出：重点开展在我国交通、国土、农业、林业等行业位置服务应用示范，公众出行、社会网络、旅游娱乐等公众位置服务应用示范，智能搜救、灾害救援等区域位置服务应用示范。

《北京市推进北斗导航与位置服务产业发展实施方案(2012— 2015年)》方案中提出“发展和推广北斗导航与位置服务行业解决方案，重点在城市运行保障、智能交通、现代物流、重要系统授时、环境资源管理、精准农业等六大领域开展行业位置服务应用”。

一、政策背景

《民政部关于加强灾害信息员队伍建设工作信息员的通知》(民函〔2007〕 268号) 通知中明确：灾害信息员主要承担灾害预警预报信息接收和传递、灾情信息收集和报告、灾害应急救助、防灾减灾知识宣传等职责任务，是解决灾害预警信息传递“最后一公里”瓶颈问题和确保灾情信息及时准确上报的关

键力量。加强城乡基层灾害信息员队伍建设，是完善突发公共事件应急体系和灾害应急救助工作机制的内在要求，也是建立健全国家减灾救灾体系的重要内容。

一、政策背景《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》(国办发〔2011〕33号)以保障人民生命财产安全为根本，以提高预警信息发布时效性和覆盖面为重点，依靠法制、依靠科技、依靠基层，加快推进预警信息发布系统建设，积极拓宽预警信息传播渠道，着力健全预警联动工作机制。

《北京市人民政府关于进一步加强气象灾害监测预警和突发事件预警信息发布有关工作的意见》(京政发〔2012〕9号)以提高预警信息发布时效性和覆盖面为重点，依靠法制、依靠科技、依靠基层，进一步加强资源整合，完善气象灾害监测预警网络，拓宽预警信息传播渠道，全面推进突发事件预警信息发布系统建设，着力健全预警信息发布及联动工作机制，努力做到监测到位、预报准确、预警及时、应对高效，最大程度减轻灾害损失。

二、现状及问题分析-北京市预警信息发布业务流程国家预警发布中心有预警信息发布需求的单位预警信息录入国家级预警信息

市应急办

市预警信息发布中心

预警终端管理单位/ 区县预警发布中心

门户网站

录入审核预警发布监控备案

预警信息录入

互联网应用一、二级预警信息/ 特殊预警信

息/服务信息预警审核

预警信息备案

三、四级预警信息、气象预警/ 服务信息

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