增容等大型技改工程大量增加，现场施工条件差、老旧设备拆除、临近带电体、涉及对外停电时间要求紧等因素都给安全管理带来了难点。随着电网密集度增加，线路跨越施工越来越多，因沿线带电线路勘测不到位等原因带来的安全风险大增，线路跨越施工风险异常严峻，将是今后风险管控的重中之重。

（三）施工分包管理方面

工程分包管理很难掌控，管理手段亟待完善。工程分包管理始终是块顽疾，存在问题表现多样化，常见的问题有分包队伍发生人身、设备事故占事故总比较高，分包管理手段不够丰富，可变性差，对承包商的控制力不足，承包商与总承包商之间责任不明晰，工程没有完全做到分包合法化、分包管理制度化、过程管理规范化、分包队伍专业化。

分析出现上述问题，得出主要有以下原因：分包队伍资质审查力度不够，没有健全分包队伍管理台帐，没有做到按照工程进度需要实时进行滚动修订；施工现场文明施工及安全措施布置检查不到位；没有做到与分包队伍定期联系，没有随时掌握分包人员动态信息；定期开展分包队伍资信评价，及时清退资质不齐，业绩不优，管理不良施工队伍的工作存在问题。

（四）作业现场管理方面

施工单位安全交底签字不齐全，现场安全监护人员职责不清楚，监理单位没有针对审定的方案措施检查监督现场落实，出现紧急事故的控制措施不明确。施工监理单位监护工作标准明确， — 5 —