2011新疆自治区党委水利工作会议上的讲话2

张春贤书记在自治区党委水利工作会议上的讲话

2011年9月29日

这次自治区党委水利工作会议的主要任务是：深入贯彻落实中央水利工作会议、中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议精神，总结工作，分析形势，提出新时期新阶段新疆水利工作发展的总体要求、目标任务和工作重点，努力推动新疆水利事业又好又快发展，为实现新疆跨越式发展和长治久安提供强有力的水利基础保障。

自治区党委、政府对开好这次会议高度重视，会前作了认真安排部署，相关部门开展了扎实的、卓有成效的前期准备工作。前不久，自治区党委、政府又出台了《关于加快水利改革发展的意见》，提出了具体政策性措施，意义重大。各地各部门要结合实际，认真抓好贯彻落实。

下面，我讲几点意见：

一、新疆水利事业发展成绩显著

新中国成立以来特别是改革开放以来，自治区党委、政府始终把水利工作摆在关系新疆发展全局的战略位置，坚持不懈地开展大规模水利建设，加强水资源的开发利用保护和管理，水利事业发展取得巨大成就。突出表现在：1、水利建设投入力度不断加大。“十一五”期间，全疆完成水利建设投资374亿元，比“十五”期间增长58%。新建了一大批重大水利工程并发挥了较好的经济和社会效益。2、塔里木河流域生态严重恶化的局面得到有效遏制。伊犁河、额尔齐斯河流域重点水利工程相继建成。水能资源开发进程加快，全疆水电已建、在建装机容量达到600多万千瓦。3、农田水利基本建设力度不断加大，农业高效节水面积逐年扩大，149座病险水库得到整治，完成水土流失治理面积512平方公里，目前已形成有效灌溉面积4100万亩，建成农业高效节水面积1400万亩以上。4、定居兴牧水利工程、防洪应急工程、农村饮水安全、病险水库除险加固、大型灌区续建配套与节水改造等民生水利建设明显加强，826万农村人口安全饮水问题已经得到解决。5、流域管理体制、水利工程建设管理体制、水利投融资体制等各项改革稳步推进。防洪、灌溉、发电、供水的水利工程和管理保障体系已经形成，为新疆经济社会发展、生态环境改善提供了有力的支撑和保障。 在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，新疆水利工作改革发展面临的任务还相当繁重。一是新疆水资源时空分布极不均衡，水资源配置和调蓄能力严重不足，重点骨干工程建设滞后，水资源供需矛盾突出仍然是制约新疆可持续发展的主要瓶颈。二是农田水利基础设施薄弱仍然是影响农业稳定发展的重大因素，农业用水占到用水总量的95%，用水效益低下，用水结构不合理。三是民生水利建设仍然是新疆水利建设的短板，不能适应各族群众生产生活不断提高的需求。四是部分地区水资源开发利用过度，局部区域地下水严重超采，水资源生态环境仍然受到严重威胁。五是水利发展的体制机制不活仍然是影响水利发展的主要障碍。对于这些问题，我们必须高度重视，结合新疆实际，进一步解放思想、抢抓机遇，增强水利事业科学发展、跨越发展的信心和决心，采取强有力的措施，不断开创新疆水利事业

发展的新局面。

二、充分认识新时期新阶段加快新疆水利事业发展的重大意义

水是生命之源、生产之要、生态之基。新疆是典型的内陆干旱区，是典型的绿洲经济、灌溉农业，水是新疆可持续发展的命脉。站在新的历史起点上，我们要充分认识到水利事业在新疆的特殊重要作用，坚定不移地推进水利事业的大发展。

第一，要充分认识到加快水利事业发展是新疆实现两大历史任务的客观要求。水利兴则新疆兴。水资源是经济社会发展的重要战略性资源，水利设施是经济社会发展的重要基础设施。当前，新疆已进入新时期新阶段，水利工程仍然是我们实现跨越式发展和长治久安的制约性工程、基础性工程、先导性工程、核心性工程。要完成中央提出的两大历史任务，实现到2020年与全国同步进入小康社会的目标，始终离不开水资源的保障和水利工程的支撑。自治区党委七届九次全委（扩大）会议从生态治理、用水结构、重点工程建设、基础设施建设等四个大的方面对进一步做好水利工作提出了新的更高的要求。各地各部门都要充分认识到水利是新疆经济社会可持续发展的命脉的战略意义，紧紧抓好和用好战略机遇期，进一步增强历史责任感和紧迫感，把严格水资源管理、建设节水型社会作为加快转变经济发展方式、实现“两个可持续”的战略举措，加快水利改革发展，加快解决制约水利发展的瓶颈问题，加快推进水利事业发展，为新疆实现跨越式发展和长治久安奠定坚实基础。

第二，要充分认识到加快水利事业发展是新疆推进“三化”的必然要求。水利兴则产业兴。推进新型工业化、新型城镇化离不开水资源供给、防洪安全、水环境改善的支撑；提高农业综合生产能力、改善广大农牧民生产生活条件、实现农牧业现代化离不开水利作保障。当前，新疆已经进入大开发、大建设、大发展的新时期，无论是基础设施、基础产业、资源开发、能源建设，还是经济规模的扩大，都对水利工作提出了非常高的要求。目前，新疆现状用水量514亿立方米，占水资源总 …… 此处隐藏：7335字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……