“十二五”时期我国固定资产投资形势分析与展望

I宏观经济 I c eo o c r c nmi Ma o

“=五"时期 十

我国固定资产投资形势分析与展望I国家信息中心经济预测部徐策博士“一五”时期，我国固定资产投资保持了平稳十经济结构调整留出空间。中央在“十二五”规划纲要中提出，在质量和效益明显改善的条件下 G P保持在 D 7左右，为未来五年投资发展奠定了基础环境。% 第一，城镇化发展在加速阶段，成为经济增长的

较快的发展态势，投资结构调整取得了积极进展，为保障我国经济快速协调发展作出了重大贡献，特别在应对国际金融危机保增长中发挥了极为关键的作用。 未来五年，我国固定资产投资增速总体将较“十一五”有所放缓，但随着经济内生动力不断增强，投资增速

重要引擎。一是随着国际金融危机的结束和全球经济的逐步复苏，我国将由企稳向好逐步向稳定增长过渡， 随着改革的深入，期城乡隔离的二元结构将会改变，长 影响城市化进程的重要因素将逐步消除，城市化将进

将呈现出前低后高的态势。

一

“十二五”时期我国固定资产投资环境的未来五年，我国将在保持经济平稳较快发展的同

入加速发展期。

总体判断时，更加突出民生改善的条件下，加快发展方式转变、为

第二，工业化进程仍将继续，但工业比重将有所

下降。当前我国正处于工业化中期阶段，未来五年工业化将由以提高工业生产比重为主转向以提高工业化

6

譬财经界

的质量为主，工业化的支撑动力由资源能源为主转向

计至少在未来一两年还不会出现世界性企业新一轮固

更多地依靠科技进步和自主创新，走一条新型工业化道路。我国当前工业占比是在全球贸易严重失衡的背

定设备更新投资高潮，因此未来五年我国将处于朱格拉周期的低谷向复苏过渡阶段。我国房地产从 19 9 9年

景下实现的，在外部需求难以复苏至以前的条件下， 未来工业占比将难以维持近年来的高位。 第三，人口结构将发生重要变化。从人口年龄结构看，“易斯拐点”将在“二五

”中期出现。我 刘十

房改后也经历了连续 l年的建筑周期上升期，未来几 1年可能仍然需要经历“兹涅茨”周期的调整期。上库一

轮信息技术革命对经济增长的刺激“红利”已经退潮，

新一轮科技革命还没有取得重大突破，世界经济正处

国未来劳动年龄人口的增长速度将会慢于世界上的大多数国家，中国进入老龄化社会的程度不断加深依靠传统意义上的人口红利保持经济快速增长的基础逐步消失，这一变化将给经济社会发展带来一系列影响。 首先，由于人口抚养比上升，储蓄与消费结构将发生重大变化，国民储蓄率下降、消费率不断上升，经济失衡的格局将逐步改善，但经济发展速度也将有所放缓；其次，劳动力供不应求的格局将伴随经济快速增

于康德拉季耶夫周期下降阶段。 从加快经济发展方式转变要求看，总供求之间严重不平衡决定投资与消费比例需要向合理的水平回归。 长期以来，我国投资率保持了高位运行，20 0 6~ 2 0 09年平均达到 4 .%的高位。长期高投资形成了规模巨 37大的产能，与社会的消费能力日渐脱离，进而导致总供求之间严重不平衡。在世界经济缓慢复苏、外需保持低速发展的条件下，要求投资有所放缓，投资与消

长越来越频繁地出现，通劳动者工资也将随之上涨，普

费比例向合理的水平回归。另外，我国投资长期保持高增长是以资源能源的高投入为支撑，以“大进大出”为发展模式，形成了大量附加值低、污染重、资源消耗大的生产能力和产业体系。因此，原有发展模式所

劳动力价格低廉的比较优势逐步弱化。第四，资源环境约束推动经济社会转型。2 0 0 9年哥本哈根气候变化峰会上，我国政府承诺，到 2 2年 00

全国单位国内生产总值二氧化碳排放量比 2 0年下降 054%~ 4%,并将之作为约束性指标纳入“二五” 0 5十

支撑的高投资率对我国经济健康、可持续发展以及节能减排目标的实现极为不利，必须有所降低。 但同样

需要看到，未来五年，我国城镇化仍将处于加速期，每年将新增 90万人就业，国家推动区域 0

及其后的国民经济和社会发展中长期规划。另外，非化石能源占一次能源消费总量的比重由目前的仅为

8 3,提高至 2 1的 1 .%,作为一个必须完成 .% 0 5年 14的约束性指标，写人了“十二五”规划。这就给未来五年的节能减排工作提出了更高的要求和目标，井对投资乃至经济发展形成一定约束。

协调发展、不断改善民生、实现公共服务均等化，落实鼓励民间投资的“非公 3条”、深入西部大开发战 6略等区域发展规划、战略性新兴产业规划等政策措施，都将对投资发挥支撑作用。根据模型测算，到 2 1 05年， 投资率将由 20 0 9年的 4 .%下降到 4%左右，投资 75 5

二“十二五”时期我国固定资产投资趋势预测综合判断，未来五年我国固定资产投资增速较“一五”将有所放缓，预 O未来五年全社会固定资十 n . 4产投资年均增速在 2%左右。投资运行的重点将由保 0持快速增长向结构调整转变。1、

增速将由“十一五”平均 2 .%左右下降到 2%左右。 62 0 未来五年，我国仍处于危机后经济复苏期，前期由于政策刺激力度逐步减 …… 此处隐藏：3864字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……