第3章 我国审计组织形式

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第三章 我国审计组织形式

第一节政府审计机关 第二节内部审计机构 第三节民间审计组织 第四节 注册会计师职业道德和法律责任

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本章重点与难点：

1、我国审计组织体系 2、 民间审计组织与独立审计 3、注册会计师职业道德与法律责 任

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第一节 政府审计机关

我国审计组织体系

审计规范

政府审计机关 内部审计机构 民间审计组织 国家审计立法 审计准则 审计标准

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一、政府审计机关及其人员

政府审计机关是政府审计的执行机关。它代表 国家行使审计权力，从事审计监督，以维护国 家利益。 1、政府审计机关的领导体制 政府审计机关的隶属关系和审计机关内部上下 级之间的领导与被领导关系。

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根据审计机关的隶属关系，政府审计 立法模式：审计机关隶属于立法机构 行政模式：隶属于行政机构 司法模式：隶属于司法体系，拥有司法权的 独立模式 ：独立于立法、行政、司法之外

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我国实行的是行政审计模式，国务院和县级以 上人民政府设立审计机关。

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根据最高审计机关对地方审计机关领导关系的不同， 审计机关有三种领导体制。 一是垂直领导体制，即全国审计机关统一由最高审计 机关领导。 二是非垂直领导体制，即各级审计机关只负责本级的 审计工作，上下级审计机关之间不存在领导与被领导 的关系。 三是双重领导体制，即上级审计机关领导下级审计机 关的审计业务，下级审计机关向本级政府和上一级审 计机关负责。

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我国政府审计机关实行双重领导体制，在这种 体制下，审计业务以上一级审计机关领导为主。

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二、我国政府审计的相关规范 《宪法》 《审计法》 政府审计的审计准则。

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政府审计：指政府审计机构独立检查会计账目，监督 财政、财务收支真实、合法、有效的行为，其 实质是对受托经济责任履行结果进行独立的经 济监督。

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第二节 内部审计机构一、内部审计机构及特征 内部审计机构是内部审计的执行机构。它是本单位内设置的为内部管理 服务的，进行日常审计监督的专职机构。 (一)内部审计组织的领导体制： 由本单位董事会或其所属的审计委员会领导； 由本单位总经理或总栽领导； 由本单位主计长(相当于我国企业的总会计师，一般由主管财务的副总 栽兼任)领导； 由本单位董事会下设的审计委员会和主计长双重领导。

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领导层次越高，权威性越大，越能保证内部审 计机构独立性有效地开展内部审计工作。

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二、我国内部审计的相关规范 国家审计法规对内

部审计的规定 企业管理相关的政府法规对内部审计的规定

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第三节 民间审计组织一、民间审计组织及人员 也即会计师事务所，是国家批准成立的依法独 立承办注册会计师业务的单位， 实行自收自支、独立核算、依法纳税。 (一)、会计师事务所的管理体制 作为民间审计组织，不隶属于政府机关和其他单位 (二)、会计师事务所的组织形式 独资、普通合伙制、有限公司制、有限责任合伙制 等四种组织形式

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有限责任会计师事务所： 设立条件：注册资本不少于30万人民币；10名以上 符合规定的专职从业人员，其中至少有5名注册会计 师；有固定的办公场所。 合伙会计师事务所： 设立条件：2名以上符合合伙人条件的注册会计师为 合伙人；有一定数量的注册会计师和其他专业人员； 有固定的办公场所和必要的设施；有能够满足执业和 其他业务工作所需要的资金。

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我国注册会计师只准设立有限责任会计师事务所和合 伙会计师事务所 四、我国民间审计的相关规范 《注册会计师法》

注册会计师执业准则体系

鉴证业务准则 相关服务准则 质量控制准则