美国高调重返亚太(形势与政策)

时间:2025-07-11

美国高调重返亚太与全球 的安全与稳定

形势与政策2012

进入新世纪以来,亚太新兴经济体快速崛 起,冲击着以美国为首的全球力量架构, 加之美国近年国内危机严峻,美国逐渐把 强化亚太战略作为其国内经济复活的关键 和外交事务的重心。随着2011年夏威夷 APEC会议的召开,美国力推的TPP引起广 泛关注,它也被视为美国重返亚洲、制衡 中国的关键。而首次作为正式成员国出席 东亚峰会,则被认为是美国正式重返亚太 地区的标志性会议……

2011年夏威夷APEC峰会是亚 太经合组织第十九次会议。时 间: 2011年11月7日-13日 地点: 美国夏威夷 主题:紧密联系的区域经济 1. 亚太地区经济增长 2. 区域经济一体化 3. 绿色增长 4. 能源安全 5. 规制合作

TPP:跨太平洋伙伴关系协议 (Trans -Pacific Partnership Agreement)的前身是跨太平 洋战略经济伙伴关系协定 (Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement,P4),是由亚 太经济合作会议成员国中的新 西兰、新加坡、智利和文莱等 四国发起,从2002年开始酝酿 的一组多边关系的自由贸易协 定,原名亚太自由贸易区,旨 在促进亚太地区的贸易自由化。 2011年11月10日,日本正式 决定加入TPP谈判,而中国没 有被邀请参与TPP谈判。

美国力推TPP原因:通过TPP全面 介入亚太区域经济整合进程 第一,阻止亚洲形成统一的贸易集团,维 护美国在亚太地区的战略利益 第二,全面介入东亚区域一体化进程,确 保其地缘政治、经济和安全利益 第三,重塑并主导亚太区域经济整合进程, 稀释中、日等国的区域影响力

至于美国推动的TPP能否成功、未来会如何 发展,香港大学政治与公共行政学系副教授 胡伟星认为仍需时间观察。亚洲事务并非华 府想象的那么简单,美国想重当亚洲领导者, 需要承受长期代价,包括维持庞大军费开支 等,对此美国未必担负得起,很多问题还是 要与中国合作,中国要有智慧地跟美国周旋。

2011年11月美首次出席东亚峰会 2010年10月30日,第五届东亚峰会在越南 首都河内开幕,东盟10国和中国、日本、 韩国、印度、澳大利亚、新西兰领导人出 席会议 。美国国务卿希拉里和俄罗斯外交 部长拉夫罗夫当天应越南总理阮晋勇邀请, 以特别嘉宾的身份代表各自国家接受东亚 峰会扩大成员的邀请。会议期间的一个重 要决定是,在2011年东盟系列峰会中的东 亚峰会上,美国和俄罗斯正式加入目前的 10+6机制,形成新的10+8格局。

背景资料:

东盟自由贸易区(ASEAN Free Trade Area,简称 AFTA)于1992年提出,现有印尼、马来西亚、菲律 宾、新加坡、泰国、文莱、越南、老挝、缅甸、

柬 埔寨,共10个国家,陆地总面积为450万平方公里, 人口5.3亿。

美国总统奥巴马出席 2011年11月18日和19日 在印度尼西亚巴厘岛举行 的东亚峰会(EAS)。美 国总统参加东亚峰会尚属 首次。有评价说,这是美 国在用行动证明,美国将 作为的太平洋国家的正式 一员阻止中国实行霸权主 义。

一、美国全球战略的演变 二、美国全球战略重心东移的意图 三、美国将如何推进亚洲战略 四、美国重返亚太对世界的影响 五、我国应对方式

一、美国全球战略的演变 战后美国全球战略的演变大体经历了四个阶 段: 1、战后初期到 60 年代末的全球战略扩张阶段。 2、60 年代末到 70 年代末的全球战略调整阶段。 3、80 年代初至 90 年代初的战略推进阶段。 4、20 世纪 90 年代初以来的战略扩展和单边主义 阶段。(重点)三次调整

三次调整 通过北约东扩, 将战略重心从欧洲转为 欧亚并重; 通过伊拉克战争和阿富汗战争, 将战略 重心从欧洲转向亚洲; 2010年美国战略重心全方位转移到亚 洲。

第一次调整:北约东扩 二十世纪50—90年代,全球出现了两大军事对峙 组织,即:北约和华约。 北约即:“北大西洋公约组织”, 成立于1949年, 至1955年共有15个成员国;北约又进行了5次东扩, 至目前成员国达28个, 北约国家的军队走出了 “传统防区”, 即跨过大西洋地区, 直接参与亚洲 的阿富汗战争, 这标志美国全球战略重心开始东移, 即从欧洲转为欧亚并重。 华约即:华沙条约组织”, 成立于1954年, 至 1955年其成员包括苏联在内共8个东欧国家。 1991年7月1日,存在36年之久的华沙条约组织宣 告寿终正寝。

北约成员国

第二次调整:阿富汗战争和伊拉克战争9· 11事件使恐怖主义成为美国 的头号敌人。

美国发动阿富汗战争和伊 拉克战争的战略意图1 推动美国对全球战略扩张2 基于地缘政治的战略考虑

第三次调整:转到亚洲 “重返亚洲”的战略,由美国政府2009年7月公开提出, 旨在重新确立和提升美国在亚洲的主导地位。奥巴马总统 自喻为美国首位“心系太平洋的总统”,热衷在亚洲“发 挥领导作用”。希拉里国务卿也说:“美国的前途与亚太 地区的前途紧密相连,而这个地区的前途有赖于美国。” 美国“重返亚洲”之说概始于美国国务卿希拉里.克林顿 的一次演讲。2009年7月22日,她在参加东盟外长扩大会 议时说:“美国回到东南亚了。奥巴马总统和我都相信, 本地区对全球的进步、和平和繁荣至关重要。我们希望, 就我们所面对的广泛挑战——从地区和全球安全到经济危 机到人权和气候变化

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