昌平新农村建设项目整体定位和规划初步方案

谨 呈：北京恒盛融达投资有限公司

[2008] GW

昌平新农村项目4600亩整 体定位和规划初步方案

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我们的研究范围：马池口镇奤夿屯村，村域面 积4600亩，村镇集体建设用地面积888亩从：经济基础较弱、农民收入不高、设施和环境面貌 落后的传统农村

到：经社会济繁荣、生活舒

适便利、独具特色和活力的社 会主义新农村

本报告是严格保密的。

本次汇报内容和下阶段推进安排上阶段工作2008/08/11 2008/09/5

本次汇报内容2008/09/12

下阶段推进安排2008/09/26

160亩的发展策略和物业 发展方向

提出4600亩地初步设 想和规划草图

针对4600亩整体定 位和规划方案

客户分析 竞争分析

4600亩整体初步规划 理念 4600亩规划方案草图

项目本体资源解析

新农村建设政策研究 城市发展机会研究 国内外成功案例研究 模式及案例适应性分 析 整体定位与开发理念 新农村建设初步概念 规划

160亩产品策略 基于产品策略下的经 济测算 4600亩的初步想法 (非文字)

60亩的方案排布

本报告是严格保密的。

主要研究内容政策解读 规划定义

项目发展方向初判

案例借鉴

本体条件

市场空缺

城市需求

项目整体定位和发展策略

小镇体系本报告是严格保密的。

空间结构

政策解读

规划定义

项目发展方向初判

案例借鉴

本体条件

市场空缺

城市需求

项目整体定位和发展策略

小镇体系本报告是严格保密的。

空间结构

发展生产力是社会主义新农村建设的首要任务社会主义新农村的发展目标：社会主义新农村建设不设统一的标准,但有统一的目标要求 即：

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”————十六届五中全会 社会主义新农村建设的关键问题

20字方针中“生产发展”是重中之重，

合理选择现代农 业的实现路径

促进农村劳动 力充分就业

打牢物质基础、增加农民收入，是新 农村建设的首要任务和着力点，是全 面实现新农村建设目标的基本保障。 而现代农业是生产发展的主要途径。世界各国发展农业的政策主要有两大目标： 一是提高本国农产品的竞争力 二是保证农民得到相对公平的收入

加强农村基 础设施建设

合理利用和保 护农业资源本报告是严格保密的。

政策背景

北京首批十三个旧村改造试点村作为新农村建设的先行 者，机遇与挑战并存，探索农村经济发展的

创新模式是 其迫切要解决的问题 配套政策：用地集约：旧村改造

加强规划，提供旧村改造规 划编制指导。 加强土地管理，依法办理用 地手续。 多元投资带动旧村改造产业 发展。 科学改造，合理确定农民住 宅产权。 积极引导加大旧村改造支持 力度。

布局合理：村内旧房改建或拆除，农民全部 入住新修或新建住宅， 农民用于新修或新建住 宅的支出不超过当年家 庭经济总收入的10倍

完成后，除山区村庄外， 应至少节约出40%左右 的发展用地

配套齐全：新村市政基础设施基本配套 齐全，公共服务设施 基本满足农民的生产 和生活需要；

发展目标经济发展：村集体年经济总收入增长10%以上， 农民年人均纯收入增长 10%以上，劳动力就业率 环境良好 在80%以上，生活质量和 社会保障水平进一步提高 新村垃圾、污水做到无害 化处理和排放，环境整洁 优美，新村内绿地率达到 30%以上，村域生态良好。

居住舒适：新村农民

住宅建筑密度和容积率 科学合理，单体设计经 济实用，节能省地，新 颖别致，适应农民未来 生产和生活的需要；

科学规划，合理布局，政策引导，规范发展，建设一批集体经济夯实、农民生活富足、住宅居住舒适、

生态环境良好、社会安定有序、具有经济和建设特色的新农村，带动周边地区经济、社会和生态的协 调发展；通过试点工作，探索符合首都经济发展要求、适应北京城市化、工业化和现代化发展水平的村庄建 设新途径与新模式 。 政策背景本报告是严格保密的。

新农村建设是解决三农问题，促进城乡一体化 的重要举措，其根本目标是富民强村农村存在产业化程度较低、生产效率低下等问题，进行 产业结构调整，提升产业化程度，发展现代农业，拓宽 产业发展途径，是新农村农业发展的必由之路。

农业产业化新 农 村 三 大 目 标 体 系

农民非农化

解决农民问题的关键是增加农民收入，而增加收入的关 键是增加非农就业机会，行之有效的措施就是推动农村 产业发展，大幅度增加就业岗位； 同时加强农村社会保障，削弱城乡二元化。

新农村战略目标：

富民强村

农村城市化

加强道路、水电等基础设施建设，加速旧村改造，改善 村容村貌，提高农民生活质量。 增添康体、图书馆等设施，使得村民在物质生活城市化 的同时，生活方式和精神能够同步城市化

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