WTO贸易政策审议机制研究

WTO贸易政策审议机制研究

【摘要】：贸易政策审议机制(TPRM)与贸易谈判机制、争端解决机制一起,成为保障WTO顺利运行的三大机制。TPRM不仅是WTO的透明机制,更是WTO的监督机制,但是,与争端解决机制相比较,学者们对TPRM的研究要逊色得多,原因在于:争端解决机制的监督是具有法律约束力的“硬”监督,而TPRM的监督是没有法律约束力的“软”监督。实际上,TPRM与争端解决机制相比在发挥监督作用方面具有独特的优势,这主要表现在:“软”监督与“硬”监督相比更容易被成员所接受;争端解决机制的监督只是针对个案的、偶然的监督,而TPRM的监督则更具有一般性和普遍性。而且,由于TPRM周期性地对成员的贸易政策进行审议,TPRM作为成员贸易政策制定过程中的外部约束力量,不仅影响成员贸易政策制定的国内过程,更是直接影响了成员之间贸易政策协调的国际过程。TPRM对成员贸易政策制定的这种效应,也是争端解决机制所无法比拟的。因此,对TPRM进行研究具有重要的理论与实践意义。与已有TPRM研究选取的法律视角不同,本研究从经济学和国际政治经济学视角研究TPRM。从该视角出发,TPRM研究的核心问题就是TPRM的贸易政策效应问题。要深入剖析这一效应问题,必须对TPRM发挥透明作用与监督作用的内在运行机理有深刻的认识。这两者又必须建立在TPRM应该继续存在这一基础之上。因此,从经济学和国际政治经济学视角看,TPRM研究至少应该包括TPRM产生的原因、TPRM的运行机理、TPRM对成员国贸易政策制