中国信息化发展的历史变迁

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《津图学刊》2002年第3期

中国信息化发展的历史变迁

姜爱林

(国土资源部中国土地勘测规划院地政研究中心,北京　100029)

　　摘要:中国信息化发展可划分为不同的发展阶段,每个阶段有其自身的规律性,同时,在信息化发展进程、发展目标、发展速度、发展战略和发展方针等方面亦呈现出各自不同的特征。

关键词:信息化;发展进程;发展战略中图分类号:G359.2　　　文献标识码:A文章编号:10058753(2002)030001061　中国信息化发展的历史进程

中国是信息化起步较早的国家之一。早在20世纪50年代中国就在开始着手发展航空工业和原子能工业的同时关注信息化了。然而,由于中国特殊的国情,决定了中国只能在解决温饱、经济发展到一定程度的

条件下,才能大规模地发展信息化。有专家指出,从一定角度而言,中国的个别信息技术与国外发达国家相比,差距不算太大,有的相差不过十几年,极个别技术只有几年而已。这表明,中国信息化发展已具有相当的程度。

中国真正的信息化应该是改革开放以后的事情。所以,在如何划分中国信息化进程上显得比较温和,不像城镇化、工业化那样纷繁复杂。除了从工业发展角度划分信息化的历史跨度较长外,大多数学者只是对近20多年的信息化发展进行划分(见表1)。从表中可知,有的将信息化划分为两大阶段,有的将信息化划分为三个阶段、四个阶段或七个阶段。其原因主要是划分依据不同、所采取的角度不同。

表1　近年来中国信息化进程研究论著比较[1]

作者汪向东韩建新王亚平陈小洪刘　寅吕　政赵小凡姜爱林乌家培李晓东

信息经济学

论著名称

信息化:中国21世纪的选择我国高新技术产业化的历程和成就中国计算机产业的发展状况和发展政

策初探

当代中国的电子工业快速增长的电子信息产业推进国家信息化

21世纪初中国信息化发展研究经济 信息 信息化信息化与经济发展

划分阶段两个阶段两个阶段三个阶段四个阶段四个阶段两个阶段七个阶段三个阶段三个阶段三个阶段

划分内容信息化信息化高新技术计算机电子工业信息化信息化信息化信息化

时间跨度1983-19981983-20001958-19991956-19991949-19851990-20001983-20001995-20102000-2050

出版时间1998200019992000198720002001200119962000

1949-2000

　　(1)二分法。一种分法是:第一阶段为起步阶段,时间从20世纪80年代初国家实行经济结构调整算起,一直持续到20世纪90年代初国家经济信息化联席会议成立为止。第二阶段为全面推进阶段,时间从

[2]

1993年算起,到2000年止。另一种是将新中国成立至今划分为两个阶段:1949～1978年为第一阶段,

[3]

1979～2000年为第二阶段。

(2)三分法。一种将改革开放至今的信息发展划分为三个阶段:第一阶段(1983～1992年)为起步阶段,从1983年国家初步制定信息技术发展政策起,至1992年国家提出大力发展信息服务业为止;第二阶段(1993～1997)为全面推进阶段,从1993年国家成立经济信息化联席会议起至1998年中国成立信息产业部前为止;第三阶段(1998～2000年)为加速发展阶段,

以1998年国家成立信息产业部至2000年10月中共十五届四中全会通过《关于制定国民经济和社会发展

[4]第十个五年计划的建议》出台止。另一种是从高新技

由此使电子信息产业生产力逐年提高。1983年,国家制定新技术革命对策时,首次把发展信息技术纳入国家政策,信息技术开始凸现。这一时期的标志性会议可以说是全国科学大会,标志性文件主要有:1978年12

月国家制定的《1978～1985年全国科学技术发展规划纲要》;1980年12月全国科技大会通过的《经济建设必须依靠科学技术,科学技术必须面向经济建设,科技、经济与社会协调发展》等。

(2)1984～1992年为信息化起步阶段。1984年10月,中共十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》揭开了中国信息化的序幕。同年12月,国务院作出了关于把电子和信息产业的服务重点转向发展国民经济为整个社会生活服务的决定。同时,国家把电子及信息列为优先发展的高技术产业,对它们的发展实行优惠政策,同时把加快电子信息技术的普及应用同改造传统产业结合起来,并以此促进电子信息产业的发展。1986年3月,国家科委编制了《高新技术研究开发计划纲要》,俗称“863”计划,同年11月,中共中央批准了这个纲要,1987年3月第六届全国人民代表大会第五次会议正式通过并组织实施。在“863”计划中,信息技术被列为七大重点发展领域之一,包括智能计算机系统、光电子器件与微电子、光电子系统集成技术、新型信息获取技术与实时图像处理技术、宽带综合业务数字网技术。1988年5月,国家又制定了“火炬计划”,这个计划的主要宗旨是使高技术成果商品化、高技术商品产业化、高技术产业国际化。1986年10月,国务院还从宏观计划方面作出决定,要求在“七五”和“八五”期间,下大力促进电子工业发展,并选择把集成电路、电子计算机、程控换机、软件列为优先发展的高新技术产业,对它们的发展实行优惠政策。1984年前后,电子技术应用的重点是设备改造与生产过程控制两个方面,1986年至1990年前,电子技术应用的重点是机床改造、工业炉 …… 此处隐藏：9547字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……