海南省工商局《优化投资环境促进经济发展50项措施》

§3、省工商局《优化投资环境促进经济发展50项措

施》

为创建“共产党员先进性见行动”的长效机制，深入开展“投资环境建设年”活动，全力打造服务型工商，在实行改革创新、服务企业若干措施的基础上，现推出如下新措施：

一、进一步创新工商服务方式

1、在办理企业业务相对集中的省工商局、海口工商局和三亚工商局登记注册服务“窗口”，实行双休日上班制，进一步方便投资者。

2、在全省工商系统全力推行热情服务“无距离”，遵纪守法“无投诉”，依法办案“无错案”，定费收费“无不公”，工作未完“无人走” 的“五个无”制度。

3、积极为外商投资者提供法律咨询，指导填写登记注册文书，协助与政府相关部门联系有关事项。

4、各直属工商局及其工商所对边远山区和交通不便地区的企业和个体工商户，推行上门、设点、预约年检（验照）。

5、进一步实行登记注册事权下放。原由直属工商局负责的合伙企业、个人独资企业的登记事权，逐步委托有条件的所在辖区工商所直接办理注册登记。

6、进一步缩短企业动产抵押物登记时间。企业申请动产抵押物登记，材料齐全，符合登记条件的，从受理之日起3个工作日内办理完毕。

7、加快推行企业登记注册一级审批的“注册官”制度。2005年5月份前全省工商系统企业注册“窗口”工作人员，经培训，“注册官”达到50%以上，2005年底达到80%以上。

8、加快工商行政管理信息化建设。在工商政务信息上网公开的基础上，2005年内实现企业基本信息上网公开，并可进行名称预先查询。

9、扩大为重点企业、重点项目的服务范围。为更多的企业颁发优先服务证，落实服务承诺事项。

10、积极接受社会监督，对工商行政管理人员在登记注册、市场监管等方面，存在严重影响投资环境建设的行为，发现一起，严惩一起（举报电话66754766、66758959）。 二、进一步促进各类市场主体准入

11、自然人、个体工商户、个人独资企业以及合伙企业，可与境外经济组织或者个人兴办中外合资、中外合作企业。取消中外合资、中外合作企业的中方必须是企业法人、经济组织的限制。

12、外商(含港澳台)来琼投资，只要法律法规和国家外商投资产业政策未限制经营的，均可自主选项经营；取得外国永久居留权的中国公民来琼投资，按照外商投资企业办理注册登记，享受外商投资企业待遇。

13、实行外商投资企业（含港澳台）注册登记时营业执照正、副本同时发放的作法。取消先发放营业执照正本、入资后凭验资报告再发放营业执照副本的作法。

14、外商投资企业（含港澳台）转为内资企业注册，原企业注册资本（金）已投足，改制时不涉及注册资本（金）增减的，不再要求重新提交验资报告。

15、国有企业、集体企业按照现代企业制度进行公司制改造，组建企业集团母公司、股份有限公司或改制为有限责任公司的，允许以企业股权作价出资。

16、允许国有企业、集体企业依据清产核资的结果重新办理注册资本的变更，不需重新提交验资报告。

17、鼓励国有企业、集体企业内部职工投资入股，参与企业改制。改制后的公司股东人数可以超过50人。

18、允许公司设立全资子公司。国有独资有限公司设立全资子公司，按有关规定办理。

19、允许国有企业、集体企业在改制中债权转股权，涉及国有产权的，须办理国有产权登记。金融债权转股权按国家有关规定执行。

20、允许企业中的管理人员作为股东以管理技术按无形资产的方式作价出资，出资比例最高可占企业注册资本（金）的20%。

21、企业名称使用“实业”“发展”“开发”等字样，不受注册资本（金）数额和经营行业的限制。

三、进一步扶持个体私营经济发展

22、积极引导农民从事种养殖以及具有地方特色产品的生产经营。凡经营以上项目或行业的农村个体工商户，免收营业执照注册费，并为其提供上门办照服务。

23、港、澳、台地区居民在我省申请办理个体工商户营业执照的，可与辖区工商局电话预约，为其上门办理登记注册业务。

24、基层工商所广泛开展帮扶个体工商户活动，与辖区内经营有困难的个体工商户建立帮扶联系点，经常了解经营发展情况，及时帮助解决困难。

25、个体工商户可直接办理经营者变更登记，取消原来个体工商户更换经营者时必须重新办理营业执照的作法。

26、鼓励个体工商户开展连锁经营，只要经总店同意，均可兴办与总店同一字号的连锁分店。

27、积极向企业和个体工商户宣传和培训合同知识，指导经营者签订合同、制订合同管理制度，采取行政建议、行政调解等灵活方式，解决合同纠纷。

28、积极探索工商扶持措施，引导企业集团成片综合开发农村,整体建制作价入股，使农民加入企业，转化为企业工人，加快农民致富和实现农村城市化步伐。

29、加大对社会就业的政策扶持力度，每年力争政策扶持社会就业2万人。指导个体私营协会每年无偿举办2次以上企业和个体工商户人才招聘会。

30、指导个体私营协会积极帮助私营企业和个体工商户申领小额贷款，向银行或信用社推荐有技 …… 此处隐藏：1562字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……