加强和创新社会管理的总体思路和主要举措(下(6)

加强和创新社会管理的总体思路和主要举措(下)

被大大压缩了，我们面临着诸多的挑战和问题，但是人们的需求结构日益高级化，日益向发达国家看齐，但是我们的经济发展水平仍然并不是很高，我们还处于社会主义初级阶段，这也是我想强调的第三个我们的国情。

所以，概括一下讲我们所谓的国情大概有这么三个方面。第一我们有悠久的历史，有特有的文化传统和社会结构，第二我们仍然处于社会主义初级阶段，第三也是最重要的，我们是共产党领导的国家，坚持的是社会主义，走的是社会主义道路。所以我们所有的改革创新社会管理的改革创新都应该在这个前提下立足于这个基础来往前推进，而不是另搞一套，而不是全盘否定我们过去所形成的一些好的做法、好的体制、好的一些方法、方式。那么当然我们也要看到我前面也提到我们还带有很强的计划经济体制的色彩，还有可能不适应的地方还需要与时俱进，加以改革创新。这是我想我们加强和创新社会管理第三个方面或者说最主要的，我要讲的内容就是需要坚持的原则。也是回答了我第二个大的问题，就是加强和创新社会管理的总体思路。

（四）中国式社会管理模式

我们中国式的社会管理到底最后要建成一个什么样社会管理模式呢？我想有这么几条可以跟大家简单的分享一下。我提出了一个观点就是我们建设的这个思路、我们的方向目标是什么？就是要建立有中国特色的社会管理，中国特色，我们有中国特色的社会主义市场经济体制，我们也就应该有与之相适应的中国特色的管理体制。

1、五个转变

所以为了实现这样一个管理体制，在我们前面讲的理念、总体思路指导下，我们要实现五个转变来达到这样一个目标。所以五个转变第一个在思想观念上要从重经济建设、轻社会管理向更加重视社会管理和经济社会协调发展转变。在管理主体上要从重政府管理、轻多元参与向党政主导型的社会共同治理转变。在管理方式上要从重管制控制、轻协商协调向更加重视协商协调转变。在管理环节上要从重事后处置、轻源头治理向更加重视源头治理转变。那么在管理手段上要从重行政手段、轻法律道德手段向多种手段综合运用转变。

2、中国式社会管理格局

最终实现一个中国式的社会管理的格局是什么呢？我想可以用这么几句话来概括一下就是要实现以政府为单一主体、以单位管理为主要载体、以行政办法为主要手段、以管控为主要目的的传统模式，向政府行政管理与社会自我调节、居民自治管理良性互动，社区管理