政治学概论复习笔记(新)(12)

政治学概论复习笔记.

第一， 实行民主集中制的原则

第二， 强调公职人员的公仆地位，反对官僚主义

第三， 党的领导是正确贯彻民主集中制的基本保证

8，人民代表大会制度是适合我国国情的政治形式。▲这是因为：

第一，我国是在半殖民半封建地社会的基础上，通过新民主主义革命转变为社会主义革命而建立的人民民主专政的社会主义国家。

第二，在新民主主义的革命过程中，形成了以工人阶级为领导、以工农联盟为基础的广泛的统一战线。

第三，我国人民是在党的领导下，以武装斗争的形式，先在农村夺取政权，建立革命根据地，逐步发展为夺取全国政权，然后建立代表机关，

并逐步实现由代表机关转变为国家权力机关。

第四，我国的新民主主义革命是在俄国十月革命后开始的，在建立政权的过程中，受苏维埃政权的影响较大。

第三節 国家结构形式

一、国家结构形成的含义

(一)、国家结构形式的概念

国家结构形式是指处理国家整体与部分之间、中央政府与地方政府之间的关系的基本模式，也就是一个国家的各个部分以什么形式和方式整合国家的问题。

(二)、现代国家结构的基本形式

1，现代国家结构的基本形式有单一制和复合制

2，单一制是将国土案地域划分若干行政单位，具有统一主权的国家结构形式。

3，单一制的特点是“国家具有单一的宪法，统一的法律体系、统一的最高国家权力机关、全国统一的行政机关体系和统一的国籍

4，单一制分为中央集权型(以法国为典型)和地方分权型(以英国为典型)

5，复合制是由若干国家或者地区作为成员单位通过协议组成的联合体。包括：邦联制和联邦制

6，邦联制，是若干个各自保留独立主权的国家建立起来的国家联盟，是比较松散，非永久性的，不具有真正的国家性质，邦联没有统一的军

队，赋税，预算和国籍，各国成员可以自由退出邦联，典型代表是欧洲联盟。

7，联邦制，即由若干具有相对独立的地区作为成员单位联盟组成的国家，联邦宪法和法律是全国最高法，联邦政府拥有最高国家权力，可以

对各成员国人民直接行使权力，代表：1789年以来的美国，二战后的德国

8，区别国家结构形式的依据

一是，国家主权的归属，是属于全国还是属于地区政府

二是，全国政府和地区政府的权力来源是前者授权后者，还是后者受权前者

三是，全国政府与地区政府之间的权力如何划分

四是，双方权力划分的依据是以一个事先制定的规则(如盟约宪法)为依据还是以一方的意志为依据

(三)、选择国家结构形式的依据和原则

二、我国的国家结构形式

(一)、统一的多民族的单一制国家

1，我国国家结构形式的特点：

第一，我国宪法明确宣告，“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家”

第二，在少数民族聚居的地方实行区域自治，各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分

第三，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性，积极性的原则

第四， 全国人大批准省级地方的建置，国务院批准省级地方的区划并批准省以下地方的建置和区划，全国人大决定特别行政区的设立及

其制度

第五， 省、直辖市人大及其常委会可以在不与宪法、法律、行政法规，但须报全国人大常委会备案；自治区人大有权制定自治条例和单

行条例，但须报全国人大常委会批准后生效。全国人大常委会有改变或权撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的地方性法

规和决议，国务院有权改变或撤销地方各级国家行政机关的决定和命令

第六， 地方各级人民政府既要对同级人民代表大会负责并报告工作，也要对上一级国家行政机负责并报告工作，国务院统一领导全国地