实用标准

时间方面有较多限制，造成康复期较长的老年患者不得不连续出院转院，既造成过度医疗，也可能对老年人健康造成不利影响，甚至延误治疗。过多的政策壁垒导致医养结合的养老模式整体市场化运营不高，缺乏市场意识与服务意识。

3.3结构失调，市场供应总量不足

截至2012 年底，我国现有养老床位数为390 万张，每千名老人拥有养老床位21 张，从国际发达国家的经验来看，养老服务机构每千人拥有的床位数在50-70 张，难以满足养老需求。但在实际运营中，又存在着空床率高、盈利难度大的双重困境。根本原因便在于养老机构结构不合理，真正满足老年人养老需求的医养结合型养老机构严重短缺。在现有的医养结合养老机构中，大多数是由养老机构内设医疗机构、或低层次医疗机构内设养老机构而成，医疗水平相对偏低，诊疗水平髙、信誉好的医疗机构,特别是三甲医院等高端医疗资源十分稀缺。据预测到2015 年，我国约有4000 万的老人需要护理，按1：4 的护理人员进行配置，需要1000 万护理人员，但持证者现在仅有2 万左右，缺口极大。

4.广州国际健康产业城核心区规划探索

4.1 项目概况

2013 年3 月，广州市政府明确提出根据市新型城市化发展推进“三个重大突破” 和实施“123 ”城市发展战略的决策部署，进一步明确发展平台建设的主攻方向，集中资源，全力文档