2001年中国国土资源公报

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一土地资源根据土地利用变更调查念刃年全国主要地类面&万公顷 ( )亿亩 林地之〕 (肠积为耕地 #%万公顷 科+&亿亩 园地,肠 ) 万公顷 印亿亩 !

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万吨磷矿石由 (+ 万吨增加到 万吨水泥产量由%&亿吨增加到#+亿吨全国矿产资源勘查新发现大中型矿产地肠处比去年少%处新查明矿产资源储量煤# )亿吨石油 ,

由 印万吨增加到

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(万公顷 + (%&亿亩 水面孜犯+%万牧草地#+斜%+刃亿亩 城镇村及独立工矿区用地方铭 %&万公顷 % + 顷+ 亩交通用印# 顷 &亿公亿地万公亩 % 水利设施用地 (#万公顷#亿亩其余为未利&用地全国可耕种的耕地面积为 #&万公顷 ( )% ( . 万公顷亿亩继续呈递减态势全国生态退耕% &&# 万亩 全国农业结构调整减少耕地 )%万公顷 # %万亩 全国土地整理复垦开发增加耕地为#万公顷扭乃 (万亩 其中复垦增加 )%万公顷 +##& )万亩 占耕地增加总数的/整理增加+#万公顷 #/开发增加+ )% )万亩 占耕地增加总数的% 0万公顷 &万亩 占耕地增加总数的#/全国划定基本农田朋+〕 万公顷 #+亿亩 达到了土地利用总体规划确定 %%++万公顷 #&亿亩 保护+%/的要求全国+个省自治区直辖市总体上率&仪 ,年建设占全部实现建设占用耕地当年占补平衡%%用耕地#+ 万公顷份万亩 与上年#+万公顷 斗) (万亩 基本持平建设占用耕地的规模继续得到控制土地资产管理制度建设取得重大进展 )个市县建立了信息发布制度巧巧个市县建立了土地登记 1#个市县制定了协议出让最低标信息可查询制度 ,以又个市县建立了准朋个市县建立土地有形市场 1 2犯个市县了土地资产管理重大事项集体决策制度 1, 了立土收储备制建地购度全国已有+ 3个省 区市 开展了招标拍卖出让工作累计开展的市县数达 )+%个招标拍卖出让土地+& ) 宗面积#日刃公顷价款今刀亿元 不含协议出让收益 分别比以〕年增长%/+&/和 )/土地执

%万件罚法监察力度进一步加大全年共处理案件没款##亿元二矿产资源么刃年全国有探明储量的矿产共%#种其截至中能源矿产 (种金属矿产% )种非金属矿产叨种其他水气矿产+种 )%种主要矿产中大多数保有储量减少其中有#种矿产保有储量有不同程度的减少占

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亿吨铜 金属亿吨天然气《,刀亿立方米铁+%金属万吨锌 +%万吨铝+&矿石万吨铅印++属吨金刀金属吨沮矿石万吨金万硫地下水叨万立方米 (亿元全国各方面投人地质勘查工作费用 + 亿元与去年相比投人其中国家投人地质勘探费 (% /全国探矿权转让收人,邻地质勘查费用增加 ) )%亿元与上年相比探矿亿元采矿权转让收人巧 (#亿元 1采矿权转让收人增加权转让收人却减少了%+#亿元共处理地矿违法案件# 4 件其中本年发生案件,以,兮&%件收缴罚款邓肠万元件吊销采矿许可证#口国出品总额突破以5 亿美元贸易逆全矿产进国出差进一步扩大在全进口贸易中矿产品的进出么 口总额一直保持在&/左右年除原油进口量稍有下降铬铁矿基本持平外其他大宗短缺矿产品的进口量都有不同程度增加其中原油进口量#关巧万吨铁矿石进口量&粼科万吨铜矿石进口#万吨钾肥进口量弘+万吨进口矿产品供应多元化趋势进一步加大提高了进口安全保障程度我国矿产品进口关税进一步下调平均降至 (+/促进了短缺矿产品及相关原材料的进口保障了 3国内需求矿产资源开发利用引进来继续推进中国海洋 3家石油公司石油总公司先后与&个国家和地区的 了目 ( )油同和议正 )签订个石合协前在执行的有+个直接利用外资印多亿美元中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司与外国石油公司合作积极开展风险勘探开发和提高采收率等项目累计引 3多亿美元岌6 5年批准外商勘查许可证田件采资,矿许可证 )&件油气走出去已具一

定规模但海外 1石油份额仍然较小固体矿产走出去已开始步人正轨中国石油天然气集团公司获石油份额可采储量约 )肠亿吨在海外已建成近以 4〕万吨的原油生产能力&亿立方米天然气生产能力获得海外份额油产量反刃口/吨占油净量的 3 7多万石进,,

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全国矿业总产值约盯以 亿元主要矿产品产量有所增加原煤产量由上年的&&亿吨上升到 (供亿吨原油由#+亿吨上升到%亿吨 3种有色金属#,

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三海洋资源年全国的海洋产业总产值达到 )+%亿元〕/比,蜒巡全国主要海洋产业总产值的增年增长+ 四国加值达亿元占内生产总值的#/海洋产业么4】〕

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结构调整发生积极变化

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海洋三次产业结构由

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年

四川政报 9么刀年第%期

2001年中国国土资源公报

&调整为%+ 0 +一些海洋产业内部结构不断优化如海洋渔业生产其捕捞和养殖比例由望拓 ! !年的#+&调整为%& )生产结构日趋合理某些技术含量高的海洋产业如海洋石油海水养殖水产品加工等都有较快发展传统海洋产业与新兴海洋产+ 变为 0刃业的比例由哭巧年的 的 )&!

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正在抓紧作前期各项准备工作国务院批准《三峡库区地质灾害防治总体规划》三峡库区地质灾害防治总体规划按防治对象和类型形成若干分项规划主要是三峡库区崩滑地质灾害防治规划三峡库区塌岸防护规划三峡库区地质灾害监测预警规划三峡库区高切坡防护和深基础处理规划,,,

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全国已形成包括海洋水产业海洋交通运输业滨海旅游业海洋油气业沿海造船业海洋盐业海滨砂 6〕年七大海洋产业产矿业等七个主要海洋产业 !值占我国主要海洋产业总产值的比例分别为海洋水产业占% )+/海洋交通运输业占 +#/滨海旅游 (巧//业占+ )&海洋油气业占沿海造船业占% )/海洋盐业占 /海滨砂矿业占 /么 6 年海洋油气

业总产值达+&+亿元成为我国海洋支柱产业之一全国海洋石油产量达岌只〕+#万吨海洋天然气产量达 )# 亿立方米海洋盐业产量场 ) )万吨海水养殖产量达伪&万吨海滨砂达二矿产量达犯+万吨:幻年, 0月 日《中华人民共和国海域使用管理法》通过是我国海洋事业发展历程中一座具有标志性意义的里程碑海域使用管理法确立了三项基本制度即海域权属管理制度海洋功能区划制度和海域有偿使用制度各级政府部门加强了海洋功能区划工作目前天津河北江苏的组织领导和对成果的审批、、

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%米水位影响的 (% 处崩塌滑坡体防治和塌岸防受+护是防治规划的重点三峡库区一期重点治理,叨处滑坡五国土资源大调查 !国土资源大调查取得重大成果我国海域天然气水合物调查研究获重要成果模。。、

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拟海底条件已成功合成天然气水合物存在的地球物理标志我国第一个自行设计建造并拥有完全自主知识产权的天然气水合物模拟实验室日前在青岛建成豫西南地区银多金属矿评价取得重大进展已探获铅锌资源量义刃余万吨银资源量近#刃吨远景资源量有望大幅增加西藏冈底斯地区发现特大型铜矿富集带在西藏冈底斯成矿带发现化探异常即余处矿点+ 3余处矿 0余处有望为我国又一具有规模的铜矿带床,以农业环境为主的多目标地球化学调查取得丰硕成果首次开展我国经济发达和人口密集区以农业环,

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上海广东等 个沿海省 区市 政府已批准海洋功能区划作为海洋管理执法依据四地质环境在地质灾害多发区开展县市地质灾害调查和群测 群防成效明显已累计安排闷个县市调查群测群防有效减少地质灾害据不完全统计么幻年成功预报地质宋害+次避免人员伤亡刁〕余人避免直接经、

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济损失吕良刃多万元么力年治理滑坡泥石流面积% 仪 多公顷全国共发生地质灾害约以兀;次造成 &人死亡为了查清全国地质灾害

的发育情况从 (关 年至<=万年国土资源部将对全国受地质灾害威胁严重的了=〕个县 市 部署和开展县 市 地质灾害调查与区划工作据不完全统计截至么刀年底已完成了##个县 市 的调查与区划工作面积达 ) (万平方公里查出、

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地质灾害隐患点 )万多处批准新建+个国家级地质公园全国已建立地质遗迹自然保护区+以 处其中地质构造剖面和形迹叨处古生物化石%处地质地貌景观+%处保护区面积岌巧万公顷我国矿山生态环境破坏和污染十分严重累计毁。。,、、、

境为主的多目标地球化学调查试点工作完成#万多平方公里%种元素的大信息量地球化学调查勾画出测区宏又贴也球化学轮廓为生态环境土壤质量评价基础地质及资源潜力预测提供了重要资料地下水调查获得重诱=左展首都地区地下水与环境地质调查应急水源地寻找地下水获得重要进展查明怀柔地区具应急供水能力年达亿立方米的应急水源地在西部干旱地区查明鄂尔多斯盆地周边岩溶水年总补给量 )亿立方米畜在其他人饮水严重困难地区已成井 )印余口缓解了当地严重缺水问题青藏高原区域地质调查全 !面加速对青藏高原空白区的%万区域地质调查进行全面加速发现一批具有重要地质意义的地质体构造带和古生物化石及找矿线索+个大城市中的+%个县区市土地利用动态完成 )监测基本完成省会城市计划单列市等+ 个城市土价调初步动测地格查建立起城市地价态监体系查清中西部 )个重点省 区市 耕地后备资源共,,

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坏面积近《幻万公顷武国民经济和社会发展第十个五年训戈=纲要》明确要求加大投人力度加快矿山生态环五生态建设和环境保护重点专境恢复治理国家卜项规划将矿山生态环境恢复治理列为重点工程内容,

万公顷 & ( 万亩 六科技与信息化了国全面实施土资源部科技创新计划形成了国家科技计划部门科技计划与国土资源大调查相互呼应和互为补充的国土资源科技工作新体系执行的国% )#。、,、

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家级项目包括国家重大工程,项国家重大基础研究发展规划项目 )项国家高技术应用部门发展项目 )项国家科技基础性项目 )项,,,

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四川政报 9<

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年第%期

2001年中国国土资源公报

中国大陆科学钻探工程正式开钻至+日钻达,

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)米&地球早期生命演化研究取得新进展积极发展高新技术加速成果转化新型中空玻璃专用分子筛生产新工艺打破国外产品在国内市场的垄断已占国内市场叨/全国国土资源信息化建设工作取得重大进展完 !成,% 3万土地利用数据库系统 1探矿权采矿权管理信#&

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%万公顷个国家重点生态退耕省 区市 共退耕%& &/ 万亩占全国的盯其中内蒙古宁夏陕西和四川的退耕面积最大分别为巧 万公顷 +%&+万公顷 议 )万亩 ( 万公顷 )%&万万亩 +& ) 和+ 万顷亩别占全国生态亩公万分退耕总、,

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息系统在全国推广 1 !% 万数字地质图全面推广应用 1建成了国家级土地利用规划管理信息系统 1研制了计 5 5 算机辅助区域地质调查系统 >?入建立了信息服务系统运行平台包括内部网站外部网站和二邮系统网站 1建立了国家级数据中心数据库运行系统平台和信息服务平台 1确定了全国国土资源主干网总体方案初步形成信息化标准体系框架七西部大开发西部地区个省 区市 土地总面积占全国的 0%/其中牧草地占全国叨&/未利用地占肠 。,、

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面积的##/+ )/#%/和& /+/西部地区矿业产值占工业总产值的占 1Α,的##/分别高出全国平均水平# 和#个百分点重点加强十大矿产资源集中区的矿产资源勘查与开发利用塔里木能源资源集中区 1黄河中游能源资源集中区 1东天山北祁连有色贵金属及能源资源集中区 1柴达木能源化工矿产资源集中区 1秦岭中西段地区 1有色贵金属资源集中区西南三江中南段有色贵金 1属资源集中区攀西黔中矿产资源集中区 1四川盆地天 1 1然气资源集中区红水河右江有色贵金属资源集中区

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/在西部土地总面积中牧草地占+ &+/林地占 /么刃 / (耕地只占总面积的年中西部 )。,

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西藏一江两河有色贵金属资源集中区 本公报中涉及的全国性统计数据除国土面积外均未包括香港特别行政区澳门特别行政区和台湾省 ,,、

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农牧民增收的一种有效手段第五落实党在农村的各项方针政策加大对农业投人是促进农牧民增收的动力源泉我们只有抓住国家西部大开发新一轮开发式参 6的机遇实施山水田林路与式扶贫中国加人Δ】综合治理以治水改土兴林修路为重点提高农业抗御自然灾害的能力农牧民致富奔小康才能有可靠保障同时要继续稳定和落实党在农村的各项基本政策调动广大农牧民的积极性和创造性采取国家集体个人一起上的原则多渠道增加对农业的投人充分发挥投资拉动战略的显著效益有力地加快农村经济的增长为农牧民增收开辟广阔的空间第六发展民营经济建立健全农业服务体系是促进农牧民增收的强大动力民营经济已成为农村经济发展的主流要进一步加快创建私人经济合伙经济股份合作制经济等多种经济形式走贸工农相结合的路子壮大农牧民的经济实力当前要突出抓好农村乡镇企业的第二次创业工作以加快发展农村二三产业为载体推进乡镇企业的结构调整实现乡镇企业体制创新和优化升级要大力扶持鼓励广大农牧民通过诚实劳动合法经营增加收人增强农牧民的增收活力进一步建立健全及农业科技月务信息服务气象服务农机服务和市场服务体系创新农业社会化服务体系把农牧民急需的技术信息送到农牧民家中地里实现为农业生产服务向为生产加工与销售协调服务的转变促进农牧民,、

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第七转移农村富裕劳动力增加非农收入是农牧民增收的一条捷径,

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我县农业耕地少且分布极不均衡农村由于土地承包责任制的落实农业劳动生产率的提

高加之退耕还林还草工程的全面推进以及业主开发制度的实施、,,,

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增收

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农村富裕劳动力必然会日益增多转移农村富裕劳动力除结合当地实际安置以外根本的出路在于引导农牧民从事非农生产走出农民必须依附土地的误区多条腿走路要大力引导农牧民外出务工不但可增加收入而且更主要的是可以更新观念转变思维定式对改变我县农村陈规陋习起到巨大的推动作用旅游业是我县新兴的支柱产业对从业人员的需求量也较大但同时也对从业人员素质提出了新的更高的要求因此要加强对农牧民培训工作引导农牧民从农业生产中转移出来从事二三产业生产增加农牧民收人第八加快培育市场提高农村城镇化水平是促进农牧民增收的重要保障从沿海发达地区农村的实践来看凡是商品经济越发达市场化程度和城镇化水平越高的地方农牧民收人增长的速度也就越快从我县农村实际来看农产品商品率极低城镇化水平更是十分低为了发展农村经济和促进农牧民增收当前各级党政和有关部门要从政策资金技术等各方面予以倾斜扶持从人才物上加大投人推进农村商品经济的快速发展加快农村市场化城镇化进程让广大农牧民从中受益从中获利从中增加收人尽快迈上脱贫致富奔小康的发展之路,,,

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