对基本药物政策解读非常到位,对基本药物存在的问题困难剖析精准。

十分重要意义。

（二）基本药物制度是党中央在充分借鉴世界各国医改成功

经验基础上，在卫生改革与发展关键时期所作出的审慎决

策，具有长远的指导意义

（三）四年的基本药物制度实践表明：基本药物制度符合我

国医改的方向，已经取得初步成效，得到党中央、国务院的

充分肯定，已经列入党的十八大报告，列入医改十二五规划，

成为一项基本国策，是深化医改的一项重要任务

（四 ）基本药物制度的理念已经开始向上延伸，公立医院

优先配备和使用基本药物政策已经明确。基本药物势必对进

一步推进药品供应保障体系、推进医药分开，担负起探索和

先驱的作用。

第二部分

基本药物制度实施主要成效

一、基本药物制度政策体系基本完善，制度框架已经形成

（一）国家实施基本药物制度主要文件

1.《关于建立国家基本药物制度的实施意见》 ﹙卫药政发

2009 78号﹚

2.《国家基本药物目录管理办法（暂行）》﹙卫药政发 2009

79号﹚

3.《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制

的指导意见》﹙国办发 2010 56号﹚